近期，我市接连出现强降雨，黄埔区南岗村等地出现严重内涝现象，“防汛”形势严峻。为做好汛期期间区内城市管理和安全保障工作，黄埔区城市管理和综合执法局紧急启动应急响应预案，召集应急队伍，备齐防汛物资，结合城市管理和综合执法工作实际狠抓隐患排查、执法整治、全面备战，力保“防汛”工作有序开展、落到实处。

　　一、及时启动应急响应，深入开展形势研判

　　黄埔区城市管理和综合执法局于6月上旬先后两次召开“防汛”应急工作部署会议，启动应急响应预案，召集应急队伍，强化24小时值班工作机制，部署巡察巡检工作等。结合上级和气象部门反馈的即将到来的多轮强降雨天气开展形势研判，主要针对城市管理和综合执法领域在汛期期间可能发生的安全隐患进行预判，对重点安全隐患点进行研判确定并安排相关排查检查工作，同时，对汛期期间疫情防控和助力复工复产工作情况进行研判。

　　二、加强领导严密组织，深化应急队伍建设

　　黄埔区城市管理和综合执法局通过科学设计、精心组织，严防应急抢险救援流于形式；坚持统一领导，分级负责，强化“职责范围内应尽职责”落实，严格落实各级应急抢险救援职责和分工任务，健全完善“局应急抢险救援指挥部、应急整治抢险救援队（后勤保障组）、应急整治抢险救援队员”三级应急工作机制，不断增强应急整治抢险救援成效；注重实效、贴近实战，结合当前三防工作形势，修订完善各行业领域相应应急预案，着力在完善组织机构、预警信息发布、应急指挥、应急联动、现场处置、舆情引导、应急资源保障等方面下功夫，切实增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。坚持把应急演练与各项业务工作相结合，并摆上重要位置，融会贯通到各项具体工作中，切实做到同计划、同部署、同实施、同落实，最大限度减少人民群众生活财产损失。目前，黄埔区城市管理和综合执法局三防应急救援指挥部下设环卫保洁、广告招牌、燃气设施、建筑废弃物4个应急整治抢险救援队伍和1个后勤保障组，由一把手任总指挥，其他班子成员任副总指挥。

　　三、“日常”“应急”两手齐抓，积极开展隐患排查

　　根据区委、区政府统一工作部署，黄埔区城市管理和综合执法局迅速响应，周密布置，火力全开，形成日常巡察执法与应急救援处置两手齐抓的工作态势。

　　截至6月19日，黄埔区共拆除各类违法建设11116宗，677.14万平方米。其中拆除新增违法建设为1233宗，面积18.17万平方米；拆除存量违法建设2700宗，拆除面积223.87万平方米；拆除乱搭建539宗，拆除面积4.78万平方米；拆除“三旧”改造6644宗，拆除面积430.32万平方米。汛期以来，区城市管理综合执法局积极组织人员排查违法建设及“三旧”改造现场，及时责令整改安全隐患60余处；组织市容“六乱”专项整治行动2次，全区共整治乱摆卖3507宗，占道经营1954宗，清理“六乱”277宗，清拆违法户外广告招牌324宗，检查燃气供气、用气经营场所590个次，查扣燃气瓶110个；检查垃圾分类420家次，教育处理71家，责令限改10宗，处罚11宗。

　　汛期以来，黄埔区城市管理和综合执法局共出动“三防”应急值班200余人次。对内针对办公场所、停车区域及局属物业、仓库、员工宿舍等特殊场所进行安全检查，并对可能发生的汛期隐情及时排险，以确保办公场所、停车区域及特殊场所汛期安全。对外巡查督导金坑水库、广汕路、开创大道、黄埔东路、开源大道隧道等重点区域内涝点周边排险情况，以及“下沉式隧道、人行过街隧道”等重点地段卫生保洁情况，重点加强周边区域落叶清扫、下水井盖易覆盖垃圾、树叶等杂物清扫工作，指导区环美中心成立专业应急保洁队伍，配备应急工作车辆，确保遇有情况能及时处置。检查集通码头、文冲码头两个建筑废弃物水运临时装卸点和全区建筑废弃物处置工地汛期安全隐患排查整治情况，提醒各单位认真做好汛期安全防御工作，确保各单位汛期安全。同时根据该区应急管理需要，及时组织全区建筑废弃物运输企业，摸查各公司铲车、推土机数量，作为区应急抢险救灾设备并登记造册。近期共指导各街（镇）开展在建工地及建筑废弃物运输秩序巡查440余次，出动执法车辆425余辆次，出动执法人员1260余人次，检查运输车辆270余辆次，检查在建工地530个次。

　　督查检查全区燃气企业、充气站（点）、经营场所加紧排查大雨暴雨给燃气设施可能带来的安全隐患及整治等工作落实情况，并对全区储配站、气化站、阀室、调压站、供应站等燃气站场围墙、周边建筑进行安全检查，清理排水设施。目前，全区燃气行业均已落实应急防汛物资准备、应急值班值守和抢险救灾等各项工作，全区8支燃气应急抢险队已全部就位。督导排查开创大道、开发大道、开源大道、永顺大道等重点地段户外广告招牌和全区建筑工地安全隐患情况。

　　四、强化党建工作引领，用好用活党员队伍

　　汛期期间，黄埔区城管局始终坚持党员干部以身作则，发挥党员模范带头作用，积极带动全局工作人员投身应急抢险救援工作。以“双报到”的模式，按照“有呼必应-黄埔区疫情防控平台”的网格化工作要求，进社区、入网格开展摸排检查及应急救援工作。发挥三支“党员突击队”作用，由应急处置党员突击队、双报到党员突击队、垃圾收运党员突击队分别在此前以防控疫情为主的工作中增加“防汛”应急救援工作内容，将党员队伍工作效用发挥到最大。

　　五、深刻汲取经验教训，完善“三防”工作内容

　　认真反思此前工作中存在的不足，全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防灾减灾与抢险救灾总要求，不断把服务保障人民群众生命财产安全作为防御工作的首要任务，把防御水旱风冻灾害、维护社会和谐稳定作为主要目标，坚持以防为主、防抗救相结合，常态减灾与非常态救灾相统一，注重灾后救助向灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，不断增强居安思危、常备不懈与科学防御、快速处置能力，最大限度减少与降低人民群众遭遇水旱风冻灾害危害和损失；坚持行业为主、分级负责、分类管理、条块结合，严格落实第一责任人防汛防旱防风防冻责任，健全完善各级防灾减灾与抢险救灾工作机制，坚持全民参与、群联群防，有效整合社会资源，充分发挥社会各界、志愿者队伍和人民群众共同参与积极性，着力营造全区城市管理领域防汛防旱防风防冻应急抢险救援处置工作环境，为加快推进全区经济建设大发展、城市管理可持续发展和确保全区人民群众生命财产安全筑牢坚实防线。（陈文斌）