日前，南沙区综合行政执法局执法业务系统培训第三期圆满收官。本期培训，为期4天，依托广州市政府系统培训中心，以全脱产方式进行。在充分吸收前两期培训成果和综合前两期学员信息反馈的基础上，对培训内容进行再设计，设置“习近平总书记关于全面依法治国的重要论述”“行政执法三项制度”“招标投标行政处罚实务”“水行政执法--排水执法”“市容环境秩序和生活垃圾分类执法要点”等8个专题，邀请华南师范大学、广州市住房和城乡建设局、市司法局、市水务局、市城市管理综合执法局教学、执法、监管经历经验丰富的学者、办案实操行家主讲。南沙区综合行政执法局党组副书记、机关党委书记、政委高洋带头带队参加培训并作动员和总结。高洋政委在总结中强调要巩固培训成果，学以致用，以强烈的事业心责任感在执法实践中检验升华学习成果，实现更多的“零突破”“再提升”，为“一支队伍管执法”南沙模式“升级版”提质赋能。

　　本期培训，聚焦一线执法难题、堵点、“冷门”，学员有备而来，教员有的放矢，以远及近，由此及彼，理论讲解、案例剖析、课堂互动、业态前瞻，举一反三，直到全体学员基本掌握学习内容。

　　“三项制度”不是“紧箍咒”

　　在课堂交流环节，来自南沙区综合行政执法局执法监督处的学员范骏发说，此前，对于“行政执法三项制度”，总认为是捆住了执法人员的手脚，限制了执法人员的行为，如同“紧箍咒”。通过培训，终于搞明白了，“三项制度”不是“紧箍咒”，而是“安全栓”，是有形的老师。比如，执法人员可以通过“三项制度”，找到相关案例横向比较、借鉴、提高，也能找到案件的“蛛丝马迹”，固定有力证据，扫清执法障碍。

　　我们的房子到底能住多少年？

　　来自某镇街综合行政执法大队的胡学员说，培训之前没有压力，培训之后反而压力增大。此前不知到什么是房屋？什么是住宅？也不知我们的房子到底能住多少年？此前是通过百度掌握一些零碎的东西，现在总算搞清楚了。原来我们所住房子的使用年限是设计年限，实际能使用多少年取决于很多因素，最关键的是取决于是否“合理使用”，即房屋使用的外在条件与内在因素都很重要，合理使用，管养得当，使用的年限相对就长，反之相对则短。

　　小区污水直排入涌该由“谁”来查处？

　　来自南沙街综合行政执法大队学员许平伟说，在执法活动中，经常遇到小区污水直排入河涌的投诉与转办案，到底该不该由水务执法查处，相关方持不同意见。经过这次培训，终于搞明白了。对于小区污水直排入涌的投诉和转办案件，如不属于城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的，则不属于水务执法的范畴，反之，则属于水务执法的范畴。（黄正亮、邱宇娟、周婷）