为居民量身定制垃圾分类小程序，用脚步实测选定垃圾亭定点，使用中英双语告知函推进工作，构建分、投、收、储、运全流程体系，建设大件垃圾处置中心，绿化垃圾就近就地粉碎堆肥……天河区垃圾分类工作坚持党建引领，强化垃圾分类系统建设和能力建设，夯实垃圾分类深度、精度和温度三个维度，以两网融合、监督考核、执法检查、共管共治四个抓手，形成了垃圾分类“天河经验”。在超3万多名党员的带头参与之下，天河垃圾分类“新时尚”正向“新习惯”迈进。

　　“一降两升”，绿色成效显现。一年前，广州市垃圾分类工作全面启动。作为广州经济第一区的天河，围绕“全链条提升、全方位覆盖、全社会参与”的“作战方略”，在实践中取得了骄人成绩。与2019年相比，其他垃圾量下降15%，厨余垃圾量上升22%，可回收物量上升20%。目前全区生活垃圾资源化利用率超39%。

　　在全链条提升方面，天河区已基本建成分类投放、收集和运输系统：分类投放水平不断提升，全区1004个住宅小区全部完成楼道撤桶实行定时定点分类投放，2287个投放点位建设日趋完善，投放环境得到进一步优化；分类收运体系基本确立，配备分类收运车辆298辆，开通分类运输线路131条；推动资源化利用，建成可回收物网点217个，可回收物利用量达1300吨/日，分出厨余垃圾达480吨/日。

　　在全方位覆盖方面，天河区基本实现垃圾分类全覆盖、全域化。机团单位示范引领，826个党政机关、企事业单位、团体组织推行生活垃圾强制分类制度。基层社区全面覆盖，21个街道220个社区全面实行定时定点分类投放制度。垃圾分类纳入行业监管，“管行业必须管垃圾分类”初步实现。

　　在全社会参与方面，天河区垃圾分类基本形成全社会共识和行动。党建引领合力推进，3万多名党员、2200多名志愿者深入社区参与垃圾分类入户宣传、站桶引导，220个社区建立垃圾分类联席会议制度。宣传动员声势浩大，居民知晓率、参与率超过99%、95%。去年至今开展垃圾分类宣传培训993场次。执法监督成为常态，今年1至11月份执法检查10649宗，立案查处400余宗，罚款约18万元。

　　在一年多的实践中，天河区已形成了垃圾分类“天河经验”：垃圾分类“一二三四”法。

　　一个引领：党建引领，红色引领绿色。出台《天河区党政机关生活垃圾分类三年行动实施方案（2019-2021）》《坚持党建引领 助推生活垃圾分类十二项具体措施》；推行区四套班子、街道领导班子挂点督导；将垃圾分类纳入党政机关绩效考核，区、街、社区成立三级垃圾分类工作领导小组、垃圾分类联席会议制度。21个街道220个社区党组织全面构建形成“区域化党建+垃圾分类”工作机制；发动党员参与入户宣传、守桶引导，3万多名党员参与垃圾分类入户宣传和守桶引导。

　　两大建设：规范先行，建体系提能力。围绕垃圾分类系统建设和能力建设，制定1+4+1系列文件和标准规范，出台《深化垃圾分类系统建设和能力建设巩固提升垃圾分类工作的实施意见》《深化生活垃圾分类处理三年行动方案(2019-2021年)》《投放亭建设指引》等，从分、投、收、储、运、处六个环节明确主体责任、标准规范、工作措施，构建标准体系、责任体系、投放体系、收运体系等六大体系；坚持问题导向，补短板、强弱项，优化提升全程分类的四大能力，实现“主体有作为、链条有衔接、资源有整合、成效有保障”。

　　三个维度：做细做实，改善投放环境。拓展分类知识的深度，把控分类效果的精度，提升用心服务的温度。强势宣传，线上线下齐发力，线下开展“洗楼式”入户宣传、摆摊设点宣传，线上寓教于乐推送“垃圾分类智会人”等，有效拓展分类知识深度，知晓率达99%；站桶引导，全面发动党员、志愿者、环卫工人、物业清洁工站桶引导，形成物管小区物业站桶、非物管小区街道兜底站桶的“天河站桶特色”，推行不分类红黄牌警告和拒收拒运制度，有效把控垃圾分类精度；注重人性服务，优化投放环境，全面实施投放点硬底化、遮雨篷、洗手盆、照明灯、公示牌、排水沟“六要素”达标行动，注重细节服务，实施台风暴雨便民投放，投放点免费配设洗手液、擦手纸，提升垃圾分类的温度。

　　四个抓手：齐抓共管，构建长效机制。以两网融合、监督考核、执法检查、共管共治为抓手，形成工作合力。抓环卫网与再生资源网“两网融合”，基本形成宣传教育协作、回收清运互通、规划布点融合、设施设备共享的“两网融合”长效机制；抓监督考核，形成人大代表长期常态暗访监督、城管部门每天日巡夜查的监督机制，推行区、街、社区三级考核，形成以督促改、以考促动的良好局面；抓执法检查，推行垃圾分类常态化执法，年检查超万宗，限改超千宗，处罚400余宗，增强垃圾分类执法刚性和实效；抓共管共治，建立并发挥区、街、居三级联席会议制度优势，推行“管行业也要管垃圾分类”的要求，创新实践跨部门优势互补，住建、商务、市场监管等部门齐发力，有效开启垃圾分类部门间优势互补、共建共融的主引擎。（ 胡昌峰、周海棠）