天河区城市管理和综合执法局推进“厕所革命”作为“我为群众办实事”实践活动重要内容,作为解决民生短板的突出问题来抓,统筹谋划、因地制宜,真抓实干推进“厕所革命”,实现了“三年任务两年完成”的目标,在为群众办实事过程中展现党史学习教育成效。2019年超额完成市局下达的厕所革命新建改建任务,完成率达176.3%。2020年继续做好厕所革命工作,新建公厕10座,升级改造11座。2021年,仅上半年新建公厕9座,升级改造公厕6座,为市民提供了更加干净、整洁、舒适的如厕环境。
据统计,至2021年6月,天河区已新建、改建公厕249座,建成了一批示范性公厕;1256座厕所上线“公厕云平台”共享,实现一键导厕服务。天河区黄村东公厕被广州市“厕所革命”领导小组办公室评为“广州市最美环境公厕”,天河公园东北角公厕和太古江商场L2环保公厕被评为“广州市最新科技公厕”。
一、数量增加,满足公众需求。通过“新建一批、开放一批”两项措施,天河区公厕数量大幅提升,目前全区各类厕所已达1256座。中心城区基本实现步行15分钟找到厕所的目标。狠抓新建公厕。一是认真开展公厕需求调研、掌握公厕缺口数量,制作天河区公厕电子地图,根据热力分布图,注重在公厕需求紧张的区域增加公厕数量,如兴华沙河涌厕所。二是重新装修启用因各类原因废弃的厕所,如粤韵庭院、兴华北苑厕所等。三是投放装配式厕所,在用地紧张又急需公厕的街区投放装配式厕所。2018年厕所革命以来,新增公厕49座。盘活存量公厕。建立多元参与公厕开放共享机制。一是率先开放财政供养单位一楼内部厕所。政府机关、派出机构、事业单位、区属医院等307座厕所全面执行新服务标准,在工作时间对公众开放。二是共享社会厕所,对商场、机团单位、宾馆酒店、高校、加油站等社会厕所纳入公厕云平台,实现共享。三是优化公厕布局。针对新建公厕用地难、布局不合理的问题,按照“临街易达、干净舒适、管理精细”的原则,通过政府倡议、公开遴选、严格考核、财政补贴的方式遴选了42座临街社会厕所,纳入公厕体系,对公众开放,以弥补数量不足、布局不合理的问题。充分利用村厕。激发村改制公司建设改造公厕的积极性,广泛动员25个村改制公司力量,共同参与公厕“扩容提质”,2018年以来,已改造提升16座村厕,其中14座村厕已纳入市政环卫公厕养护体系。创新总结出村厕管养“村出厕、街改造、区养护”模式,既减轻了村改制公司负担,也较好解决了村厕建设标准低、环境差、保洁不到位等问题。
二、硬件提升,公厕品质提档。一是规范建设标准。制定出台《天河区公厕室内外装修风格设计指引》,从功能配置、技术要求等方面给予规范,并提供多个参考模板,确保新建改造公厕宽敞明亮、干净舒适、方便实用。提出公厕建设景观化要求,坚持外观与色彩设计与周边环境相协调,指导形成了现代简约、田园生态、岭南特色3个系列装饰设计风格。二是实施改造升级。在公厕改造中打造感应式、生态化的科技标准。使用互联网、物联网技术和自动感应设备,在改善如厕体验的同时彰显科技、绿色、生态新理念。已打造建成12座示范性公厕,实现自动冲洗厕位、自动冲洗地面、自动送风除异味、自动调节灯光、自动播放音乐。6座公厕还具备视频公益广告播放功能。三是提升行业厕所。动员商场、加油站、体育馆、旅游场所、专业市场等行业企业高标准新建或改造现有厕所,完善功能、改造设施、美化外观,涌现出一批精品厕所,如太古汇生态环保厕所成为“网红打卡点”,其设计感极强的空间布局、趣味温馨的母婴设施以及无水小便、节水座厕、真空座厕等生态环保元素,被网友赞为“最酷”“最美”。
三、服务升级,增强如厕体验。在满足基本如厕需求基础上,不断拓展、延伸、细化公共服务内容,继而固化为实用、温馨、文明的功能标准。一是制定天河标准。编制《天河区公共厕所建设管理规范》《天河区公厕养护规范和标准》,开展公厕建设管理和养护培训,细化文明服务内容,如所有公厕实行定期消杀、使用鼓风机保持地面干燥等;规范保洁作业流程,对保洁工序细化到洗、拖、擦、吸、刮等操作环节,工作考核评价推行“十无十洁”的天河标准。二是践行以人为本。调整厕所比例,针对女性如厕排队时间长问题,调整增加女厕位,男女厕位比例基本达到2:3,“进不去”问题得到较大改善。增设第三卫生间。针对特殊人群如厕困难问题,新建改造公厕设置第三卫生间、母婴室和儿童设施、无障碍通道和专用厕所。免费提供厕纸。针对个别群众如厕尴尬情境,财政供养单位一楼厕所、补贴开放的临街社会厕所、市政环卫公厕均配置厕纸、洗手液,免费提供使用。便民找厕。为方便市民更快找到公厕,及时将各类公厕纳入公厕云平台,实现一键寻厕导航服务。目前,全区有1256座厕所上线共享,群众动动手指就能找到离自己最近的厕所。三是强化服务监管。建立培训机制,新入职人员先培训、后上岗,不定期对在职人员进行实操培训,在“工匠杯”环卫技能比赛中设置公厕养护项目。建立考核督导机制,实时督查、月度巡查、季度考核、年度考评。引入第三方评价机制,聘请专业机构“来找茬”。建立群众参与机制,邀请人大代表、政协委员和新闻媒体实地调研点评,不定期开展满意度调查、收集群众意见建议,确保服务管理保持较高水准。(天河区城市管理和综合执法局 吕国良)