小摊车一辆辆整齐排列,下课的学生三三俩俩穿梭其中,热闹的场景井然有序。近日,在增城区朱村街科教城便民临时摊位,摊主热情地招呼着消费者,美食香味扑鼻而来,环境整洁干净,热腾腾的城市“烟火气”里蕴藏着环境和谐的“文明风”。
据悉,自高职院校陆续入驻科教城以来,科教城片区流动摊点随之增多。大量流动摊贩占道经营导致市容环境卫生差、道路交通堵塞,既影响了市容市貌,也存在一定安全隐患。为进一步加强市容秩序管理,维护校园周边的环境卫生,消除校园周边的道路交通安全隐患,5月以来,增城区城市管理和综合执法局联合区公安分局、区水务局、朱村街等单位,对广州科技教育城高职院校周边的流动摊贩开展专项整治行动,为居民营造干净整洁、畅通有序的校园周边环境秩序。
一是宣教先行,柔性执法。行动初期,增城区城市管理和综合执法局联合相关单位多次安排执法人员对学校周边流动商贩进行劝说,宣传《广州市市容环境卫生管理规定》与《增城区关于集中清理整治流动摊点占道经营的通告》的相关要求,劝导其文明经营、规范经营、合法经营。在日常整治过程中,执法人员对违规占道经营行为实行“累进式执法”模式。采取包容审慎、柔性执法措施,对流动摊点、乱堆乱放等轻微城市管理违法行为实行首次教育、二次警告、三次处罚层层递进的以教育为主、处罚为辅的执法方式。
二是疏堵结合,以疏为主。增城区城市管理和综合执法局转变工作思路,变“管理”为“服务”,坚持以人民为中心,从保障民生和规范市容环境秩序角度出发,在征求流动摊贩意向、了解师生需求的基础上,联合朱村街在广州市公用事业高级技师学校旁的空地科学设置便民临时摊点1处,解决近180个流动摊贩无处售卖问题,既给流动摊贩“安了家”,又解决了管理难题。
三是注重长效,规范治理。因“校”施策,打造暖心“护学岗”。执法人员上岗时间跟着学生上下学时间走,采取“定人+定位+定时”的执法方式,聚焦校园周边的流动摊贩占道经营、乱堆乱放等问题进行整治,坚持常态化监管,保持常态化机制,巩固校园周边整治成果。
通过整治,广州科技教育城高职院校周边的环境明显改善,乱设摊位现象明显减少,消除了校园周边的安全隐患。“便民临时摊点不仅规范了流动摊贩随意摆摊行为,也美化了校园周边环境,让街面整洁有序,方便我们的出行,这个举措非常好。”学生小林(化名)说,以前校园周边流动摊贩特别多,经常占用人行道经营,导致学生出行很不方便,现在规范管理后方便许多。在便民临时摊点经营茶饮的黄女士也表示,自从有了固定摊点后,不用和别人抢摊位,避免矛盾产生,收益也比以前稳定。
据统计,截至6月22日,增城区该次专项整治行动累计出动执法人员580人次,劝导流动商贩2500人次,纠正占道经营行为2200宗,派发告知书1500份,扣押摆卖物品50件,清理乱堆乱放杂物260宗。
接下来,区城市管理综合执法局将持续开展整治工作,加强对广州科技教育城便民临时摊点及高职院校周边流动摊贩的管理,定期巡查,安排专人定点进行管理,努力营造良好的校园周边秩序。(冯智燊)