习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活”。字字情真意切，展现出浓浓的为民情怀。近年来，广州城管在推进容貌示范社区创建的过程中，牢记习近平总书记的谆谆教诲，从群众的身边事入手，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，为群众创建，请群众参与，让群众满意，持续优化城市容貌，不断提升城市品位和群众幸福指数。全市至今已经成功创建超过200个市、区两级容貌示范社区，累计直接惠及居民群众逾200万人。受到广大市民群众的高度称赞。

　　居民群众美好生活的向往就是我们的奋斗目标

　　党的十九大报告十分鲜明地强调，“必须坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。作为全市创建容貌示范社区工作的组织者、推动者，我们充分认识到：群众利益无小事。创建容貌示范社区，就是要把居民群众房前屋后的“小事”当作党和政府提升民生福祉的“大事”办好办实，不仅是重要工作任务，更是重大政治任务。我们时刻提醒自己：只有坚持以人民为中心，牢牢把握人民对美好生活的向往，以创建为民的使命担当，始终抓住居民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能确保创建工作方向不偏、基础牢固。只有广大居民群众从社区容貌的点滴变化中真切感受到更多的获得感、幸福感和归属感，这样的创建工作才更加真实有效。

　　我们不忘初心，怀着感情，带着责任，主动作为，积极实践，牢固树立“创建为民、创建惠民、创建靠民”工作理念，始终坚持“看变化、求实效”创建标准，把好方向盘，用好指挥棒，认真谋划，制定标准，强化督导，狠抓落实，着力打造“地面干净、立面整洁、秩序井然、设施完好、环境优美、居民满意”的容貌示范社区，尽量惠及范围更广、人数更多的居民群众。

　　居民群众美好生活的需要就是我们的创建内容

　　民生无小事，枝叶总关情。在创建工作中当好民意“倾听者”和民情“收集者”，真正把居民群众冷暖挂在心头、记在心间，是我们作为党员干部的“必修课”。我们坚持问题导向，到创建一线“问诊”，向居民群众“问计”，经常有针对性地到全封闭、半封闭和全开放等各种类型社区实地察看，面对面虚心听取基层干部和居民群众的意见建议，力求摸准社情民意，找准创建路子。指导各区着重从居住人口相对密集、公共设施和居住环境相对不够好、居民幸福感相对不够强的老旧社区中选取创建单位，紧紧抓住居民群众最盼、最急、最忧的问题选准创建项目，切实加强社区基础设施和民生工程建设，积极为广大居民群众创出看得见的变化、摸得着的幸福。

　　创建容貌示范社区，关键就是要解决居民群众切身利益问题。一些看似不起眼的“琐碎小事”，往往是居民群众的“头等大事”，如果解决不好，就会直接影响他们的生活质量。因此，创建工作要从大处着眼，更要从小事着手，要锦上添花，更要雪中送炭。完善公共设施，消除安全隐患，及时解决乱拉电线、水管生锈、墙体材料剥落、井盖破损缺失、燃气管道泄漏、下水管道滴漏等问题，切实改善居民群众家门口一米、十米、一百米范围内的生活质量，更能反映创建为民创建惠民的工作成效，更能得到居民群众的认可。我们紧贴居民群众需求，逐年不断丰富充实创建内容：从最初单一的市容市貌整治，到2016年涵盖容貌秩序、环境卫生、户外广告与招牌设置、垃圾分类和市容环境卫生责任区制度等方面，2017年增加燃气管理、井盖设施监管、园林绿化、照明管理等内容。2018年，我们更加聚焦民生热点，新增“厕所革命”、垃圾分类、查控违法建设和公共体育设施建设等工作。这12个方面的创建内容，件件关乎民生福祉，项项惠及居民群众，用心用情用功把好事做实、实事做好，让大家过得更舒适、更安全、更幸福，是我们分内之事、应尽之责。

　　共建共治共享是实现居民群众美好生活的有效途径

　　党的十九大明确提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时也要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列，引起大家热烈反响。发挥群众主体作用，凝聚社会各方共识，让大家从“站在旁边看”到“跟着一起干”，变“要我创建”为“我要创建”，正是践行党的十九大和习近平总书记重要指示精神的具体体现。多年的创建工作实践也充分证明，只有努力营造多方谋划、广泛参与、共同享有的创建新格局，才能让城市一个个的“小细胞”更加充满活力，更好增强社区居民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　社区里的大事小事，由居民群众说了算。我们深知，容貌示范社区最重要的指标，是民生；最重要的标准，是民意；最终的评判者，是生活在这社区的居民群众。居民群众作为创建主体，既是创建的受益者，也是创建的参与者和推动者。我们坚持依靠居民群众，注重发挥他们的主人翁作用，在哪创、创什么、怎么创，都注重事先问政于民，无论选定创建社区，还是选定创建项目，都力求充分征求民意，让大家将创建视为自己事、家里事，积极主动融入创建，共建共治共享美好家园。海珠区海富花园社区充分发挥居民议事厅作用，协商共议社区公共事务，切实解决居民反映较多的噪音投诉、设施维护、地面修整等问题，强化社区民主自治，激发居民参与社区建设的积极性。增城区顺欣社区让群众的事群众议，多方征集民意，创新探索解决建筑垃圾乱堆放问题，在社区设置建筑废弃物收集点，实现排解民忧与规范管理的双赢局面。荔湾区西湾社区对一处长期让住户苦不堪言的4200平方米卫生及治安黑点进行彻底整治，赢得了居民群众的充分认同和高度信赖，大家纷纷有力出力、有钱出钱，300余户居民自发筹款40余万元，超过工程总费用一半，为整治项目的推进提供了有力保障。越秀区农林上路社区从点滴细微处为居民群众着想，认真修复破损公共设施、疏通水浸黑点、整治凌乱“三线”、改造杂乱花基，使得居住环境一天天、一点点在发生变化，感染和感动了社区居民群众，农林上路四横路1号大院5号楼一户老夫妻自掏腰包购买油漆，两人忙到深夜将外墙、楼道粉刷一新，老人家开心地说：“政府用心为我们做了这么多实事好事，改善了我们的居住环境，我们出一份力是应该的，也是值得的”。

　　涓涓细流，汇成大海。随着创建的深入推进，一个个卫生死角得到彻底清理，一宗宗安全隐患得到有效排除，一面面外墙变得整洁如新，一株株植物变得生机盎然，一条条道路变得平顺通畅，一个个街区变得秩序井然......创建容貌示范社区，不仅创出了社区靓丽的容貌，更创出了市民群众满意的笑脸。持续多年的创建，受到了大家的普遍欢迎和认可，“城市治理人人参与，美好环境人人受益”的全民创建理念逐渐成为社会共识。如今，创建容貌示范社区既是改善城市环境、提升城市形象的生动实践，更是凝聚民心、惠及民众的民生工程。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情一件事情办，一年接着一年干”。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，全心全意做好民生工程。创建工作只有起点没有终点，为民谋幸福永远在路上。我们将继续坚定以人民为中心的创建导向，持续深入创建容貌示范社区，以更饱满的精神状态、更踏实的工作作风、更精细的工作态度，多办民生小事，多积尺寸之功，推动党的十九大精神落地生根、开花结果，让城市更美丽、生活更美好、人民更幸福。（市容处）