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全力推进广州“厕所革命”
创建时间: 2019-12-06 19:12 信息来源:广州市城市管理和综合执法局
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  本期访谈:

                                访谈主题:全力推进广州“厕所革命”

                                访谈嘉宾:广州市城市管理和综合执法局二级调研员赵远义

                                访谈时间:2019年12月6日


  文字实录

  


  主持人:2019-12-6 9:30

  各位网友,大家上午好!习近平总书记指出,厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面。我市提出了“厕所革命”走在全国前列的目标, 对标最高最好最优,制定了2018至2020年“厕所革命”三年行动计划,计划完成2240座公厕建设任务(新建654座,升级改造1586座),今年初,又按照三年计划两年完成的新要求, 加快推进厕所革命工作步伐,采取了一系列举措。现在将近年底,也接近三年行动计划的收官期,关于该项工作的部署落实推进情况如何?又取得了如何的成效?

  主持人:2019-12-6 9:32

  今天,我们邀请市城市管理和综合执法局赵远义二级调研员在线访谈,为广大网友们答疑解惑。



  主持人:2019-12-6 9:32

  赵处您好,请问“厕所革命”之前,我市公厕的数量有多少?缺口有多大?通过“厕所革命”能否解决数量不足的短板?

  赵远义:2019-12-6 9:33

  据实际统计,“厕所革命”之前,全市共有公厕7912座,其中:建成区内公厕5605座、乡村公厕2307座。 根据国家《环境卫生设施设置标准》和省、市乡村振兴战略以及农村人居环境整治方案有关要求,我市公厕缺口约900座。2018 年至2019年11月底,我市已新建公厕939座,补齐了数量不足的短板,进一步优化了公厕布局,中心城区基本实现了步行20分钟 找到厕所的目标。

  主持人:2019-12-6 9:34

  那我市开展“厕所革命”行动以来,采取了哪些举措?又取得了哪些成效?亮点的工作又有哪些呢?

  赵远义:2019-12-6 9:34

  主要措施九项:一是编制了我市公厕建设与管理规范;二是开展示范公厕建设;三是推进装配式公厕建设;四是狠抓乡村公厕建设; 五是抓好管理服务;六是推进社会厕所对外开放工作;七是建成公厕云平台;八是抓好问题整改;九是开展形式多样的推进活动。

  赵远义:2019-12-6 9:35

  工作成效四项:一是公厕建设计划顺利推进。截止11月底,全市共完成了3305座公厕建设任务(新建939座、升级改造2366座), 完成率147.5%;二是提升了我市公厕建设的质量品质。优化了公厕外观设计,绿化美化了室内外环境,引进和应用了公厕建设新技术新材料,增加了残疾人老年人卫生间、 第三卫生间、管理间、工具间和母婴室等厕所功能间,加大了除臭设施建设力度,目前98%以上的市民认为我市公厕环境有了较大改善;三是提高了公厕人性化服务水平。 在已完工的3305座公厕中有3107座配置了公厕“六小件”,988座建有第三卫生间,339座建有母婴室,92%的公厕男女厕位比例达到2:3以上,公厕无障碍设施覆盖率90%以上, 解决了女同志排队如厕和残疾人如厕困难等问题;四是公厕管理服务更加规范,基本达到了“四净三无两通一明”(地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味, 水通、电通、灯明)卫生保洁质量标准。

  赵远义:2019-12-6 9:38

  亮点工作五项:一是出台了我市公厕建设与管理的地方标准,确保我市厕所建设和管理有规可依、有章可循;二是推进装配式公厕建设, 解决了公厕建设用地紧张、规划报建困难等难题;三是举办了“厕所革命”创新论坛和公厕设计大赛,全面提升了全市公厕建设与管理水平,助推我市“厕所革命”走在全国前列; 四是推进2241座社会厕所对外开放工作,并悬挂OTG对外开放标志,盘活了社会存量厕所,优化了公厕布局,弥补公厕数量不足的短板;五是建成广州公厕云平台,现已接入平台公厕7979座, 为市民群众提供公厕分布、问题投诉等精细化服务,实现一键找公厕、用公厕、评公厕。



  OTG对外开放标志

  主持人:2019-12-6 9:40

  赵处,就是我市在推进这项工作的过程中颁布了《广州市公共厕所建设与管理规范》、《广州市公厕日常管养预算指标》和《广州市“厕所革命”评价办法》这些文件, 那它们的核心内容有哪些?对推进我市“厕所革命”起到了什么样作用?

  赵远义:2019-12-6 9:41

  一是《广州市公共厕所建设与管理规范》的核心内容:在建设上,一是提出了净化、美化、文化、人性化、智能化、生态化和资源化等“七化”建设基本原则; 二是明确了美观、实用、无味的建设基本要求;三是规范了公厕分类、公厕面积、厕位比例、厕位建筑面积指标、外观设计、绿化美化、厕间大小、便器数量、功能区间、通风除臭以及化粪池等建设标准。 在管理上,统一了全市公厕开放和保洁时间、保洁内容、保洁方式、保洁质量标准;规范了公厕标识标牌设计及设置标准。主要作用:确保了我市公厕建设有规可依、管理有章可循。

  赵远义:2019-12-6 9:42

  二是《广州市公厕日常管养预算指标》的核心内容:编制核算出了我市一类、二类和乡村公厕的日常经费额度(一类公厕14184元/厕位/年;二类公厕12055元/厕位/年;乡村公厕5856元/厕位/年)。 主要作用:为各区、市相关职能部门编制公厕日常管养经费预算提供依据,确保日常管养经费投入保障到位。

  赵远义:2019-12-6 9:43

  三是《广州市“厕所革命”考核评价办法》的核心内容:制定了我市“厕所革命”考核评价的方式(日常检查与年终检查)、检查内容和评分标准。主要作用: 加快公厕建设进度、保证公厕建设质量、提高公厕管养水平。

  主持人:2019-12-6 9:43

  众所周知,广州人流量非常大,为解决市民群众和游客“如厕难”和“难如厕”等问题,我市采取哪些措施或者途径?

  赵远义:2019-12-6 9:44

  “厕所革命”之前,我市因公厕数量不足和指引牌、标识牌设置不规范等原因,市民群众和游客“如厕难”、“难如厕”等问题时有发生。 “厕所革命”开展以来,为解决上述问题,我市通过采取新建公厕、开放临街机团单位一楼内设厕所和设置流动厕所等办法,增加公厕数量、优化公厕布局,让市民群 众更加快捷方便如厕,解决“如厕难”问题。据实际统计,截止11月底,我市完成了939座新建公厕任务,对外开放了2241座内设厕所,仅今年春运期间越秀、天河、番禺、 花都就在火车站设置了79座流动厕所,其他各区在公园、广场等人流密集区域设置了流动厕所113座,受到了旅客一致好评。



  赵远义:2019-12-6 9:46

  为解决市民群众和游客“难如厕”问题。一是推进社会公厕对外开放。鼓励临街沿线企事业单位、商户一楼内设厕所对市民开放使用,并在对外开放厕所单位正门显著位置张贴对外开放厕所标志牌, 市民和游客能够就近、最短时间找到厕所。二是将公厕纳入云平台管理。充分利用网络、手机等信息化手段,将全市所有公厕纳入广州公厕云平台管理系统,市民和游客用手机即可定位寻找附近的公厕,并且还可以对公厕进行评价、 监督,提高公厕管理水平和服务质量。三是规范公厕标识牌及设置标准。在公厕周围200米范围内设置导向牌,包含方向、距离等信息;在公厕建筑外墙张贴公厕标志牌,男厕区、女厕区、无障碍卫生间、第三卫生间、母婴卫生间等专用标志牌; 在厕位间门上张贴蹲厕、坐厕标志牌,方便市民和游客按自己的需要选择。

  主持人:2019-12-6 9:48

  我们都能感受到,开展“厕所革命”以来,公厕的卫生环境明显改善,你们在这方面做了哪些工作?

  赵远义:2019-12-6 9:48

  一是健全了日常管养工作制度。一类公厕实行了专人定岗保洁,做到了24小时开放、不少于16小时保洁;二类公厕实行了专人定岗或巡回保洁,做到了不少于16小时开放、12小时保洁;建立了乡村公厕专业保洁队伍,通过开展巡回保洁,做到了不少于12小时开放、8小时保洁。 二是明确了全市公厕保洁内容。主要包括:责任区清洁、立面表面清洁、设备清洁、消杀、消毒、除臭、耗材物料、厕位间、残疾人卫生间、第三卫生间、管理间和工具间等内容及项目的保洁。

  赵远义:2019-12-6 9:50

  三是统一了全市公厕保洁标准。统一了“四净三无两通一明”(地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通、灯明)和“十洁十无” 卫生保洁质量标准。 “十洁”:指屋顶墙壁洁;门、窗纱洁;扶手洁;地面、蹲位、沟槽、便池、尿池洁;出入粪口干净清洁;隔断板(墙)洁;镜面、洗手盆(台)、墩布池洁;干手器、挂钩洁;标识牌、灯具、开关洁;厕所内外部环境洁。 “十无”:指无乱张贴、乱写、乱画、乱刻、熏烫;无蚊蝇、无蛆;无明显臭味;无尿碱污物;无积粪;无灰尘、无蛛网;无纸屑污物;照明灯具无损坏;公厕内外地面无积尿、积水;无乱堆放物品。

  赵远义:2019-12-6 9:52

  四是创新了公厕日常管养办法。越秀、荔湾、天河、黄埔、花都等5区在全区市政环卫公厕中推行“所长制”管理模式,建立了局领导、机关科室、养护所三级所长负责制,开创了所长负责、党员联系、社区监督的管理工作新局面。 五是应用了新技术新设备。如:天河区率先在全市建成了火车东站、黄村、车陂、珠吉等6座智能公厕,越秀、海珠、黄埔等区建成了吉祥路、宏城公园、晓雾街、黄埔古港、新港西、草芳围、生物岛、科学城等智慧公厕,为市民群众提供了一个干净整洁、 舒适明亮的如厕环境。同时,各区、市相关职能部门在推进公厕建设时,通过采取加装风扇、换气设备、空气净化、除臭设备等,消除和降低公厕的异味。

  主持人:2019-12-6 9:55

  我市“厕所革命”到今年底就全部结束了,接下来的一年,市城管局有什么计划和安排吗?

  赵远义:2019-12-6 9:55

  按照“三年计划两年完成”要求,到今年底,我市“厕所革命”主要是建设任务的结束。“小厕所、大民生”,“厕所革命”关系人民群众切身利益,永远没有结束永远在路上。明年、后年重点是抓好以下五个方面工作落实。 一是抓好公厕建设查漏补缺工作。主要是做好公厕室内外绿化美化、“六小件”等人性化服务和通风除臭设施完善、无障碍设施问题整改、公厕标识标牌规范设置等查漏补缺工作,进一步优化公厕环境。 二是建立公厕长效管理工作机制。建立一类、二类和乡村公厕分类管理工作机制,做到保洁人员、保洁时间和保洁质量“三个到位”;建立区补助、街镇统筹的经费保障机制,确保公厕建设和日常管养经费足额保障;建立第三方监管机制,督促责任单位提高保洁质量和设施管养水平。 三是狠抓公厕建设管理评价工作。建立市、区、街镇常态化巡查机制,通过增加巡查的频次和密度,拓展巡查范围,及时发现问题,及时交办整改,定期检查通报,用严格的巡查督导促进工作落实。畅通监督渠道,向社会公布举报投诉电话,形成齐抓共管的工作合力,不断巩固和提高我市“厕所革命”成果。 四是推进文明如厕宣传教育工作。要联合市文明办,坚持把文明公厕创建作为城乡文明建设的重要内容,要加强文明如厕宣传教育,推动文明如厕进景区、进社区、进农村、进校园,让爱护公厕设施、保护如厕环境、抵制如厕陋习的良好风尚逐步成为全民共同践行的文明公约。 五是开展“以厕养厕”试点工作。针对公厕日常管养费用高、各区财政紧张的实际,参照公交站台设置广告做法,修订相关法规,积极行动起来,大胆闯出“以厕养厕”的新路子、新办法,为公厕的建设与管养提供足额的经费保障,为市民群众和游客打造更加干净整洁的如厕环境。



  主持人:2019-12-6 10:01

  赵处,这次我们的访谈也在广州市城市管理和综合执法局的官网上征集了一些网友的问题,由于时间的关系,我们就挑选了1位网友的问题。 这位网友问:广州地铁每个地铁站的乘客数量都非常多,上厕所是个大问题,所以请介绍一下地铁站点公厕建设情况。

  赵远义:2019-12-6 10:01

  感谢网友的提问以及对我们工作的关注。广州早期的地铁站,没有设置公厕,导致乘客如厕难。开展“厕所革命”行动以来,地铁方面积极行动,采取以下措施解决乘客“如厕难”问题。 目前,广州地铁已建成开通14条、478公里的地铁线路,共有257座车站,以及海珠区环岛新型有轨电车试验段(7.7公里),正同步推进13条、345公里地铁新线建设。如今,广州地铁日均客运量超过900万人次, 最高日客运量达1113.4万人次,承担了广州市超过50%的公交客流运送任务。目前,广州地铁共有12条线路(段)建有车站公厕123座,极大方便了乘客如厕需求。

  赵远义:2019-12-6 10:03

  2018年我市“厕所革命”以来,广州地铁自我加压共完成了25座公厕新建和既有线95座公厕升级改造任务,并且每一座公厕均严格落了《广州市公共厕所建设与管理规范》规定要求,为乘客提供充满人性、爱心、舒适的如厕环境。在日常管养上,车站公厕与车站同步开放运营, 开放和保洁时间不小于16小时,保洁员每30分钟清扫厕所1次,确保地铁公厕时刻保持整齐、干净、卫生、无污迹、无臭味。

  主持人:2019-12-6 10:04

  由于时间关系,我们的访谈也差不多了。“厕所革命”工作开展以来,我市坚持把“厕所革命”作为关系人民群众生活品质、关系城市文明的重点工作、民生工程来抓,扎实推进工作落实,较好解决了市民“如厕难”、“难如厕”等问题,据调查结果显示,98%以上的市民认为我市 公厕环境有了较大改善。但是,“小厕所、大民生”,“厕所革命”关系人民群众切身利益,永远没有结束,永远在路上。

  主持人:2019-12-6 10:05

  我们今天的访谈到此结束,感谢赵处接受我们的采访。



 网友问答


  网友1:在推进“厕所革命”过程中,我市有哪些满足百姓需求的举措?

  答复:在推进“厕所革命”过程中,我市紧扣“小厕所、大民生”主题,按照“干净、明亮、无味、实用”要求,采取务实举措,改善市民如厕环境,提高人民群众生活品质,展现全国文明城市新风貌。 一是设施更加便民。将高低配置的洗手台、面镜、置物台、厕位间扶手、呼救器等人性化设施作为公厕建设的硬件条件写入规范并监督落实,截止11月底,全市有3107座公厕配置了公厕“六小件”。有的为除去厕所异味还加装了新(通)风系统;有的人流量大的附属公厕还加装了空调, 如:所有地铁公厕均安装了空调;有的厕所还安装了烘手器、自动售纸机等。随着这些人性化服务设施的投入使用,我市公厕环境得到了极大改善,也赢得了市民的赞赏。 二是功能更加完善。“厕所革命”以来,我市坚持以人为本的原则,提高男女厕位比例、增加女厕位数量,缓解了女性排队如厕现象;在厕所进口处建设无障碍通道及扶手,在男厕区、女厕区设置独立的坐厕,且安装安全扶手、求助呼叫铃,方便残疾人、老年人等特定人群如厕使用; 有条件的公厕还建设了第三卫生间和母婴室为带婴儿妇女和一家人外出等提供如厕便利。目前我市3107座配置了公厕“六小件”,988座建有第三卫生间,339座建有母婴室,92%的公厕男女厕位比例达到2:3以上,公厕无障碍设施覆盖率90%以上。 三是服务更加周到。据统计,目前我市越秀、海珠、天河、黄埔等区已有758座公厕免费为如厕群众提供厕纸、洗手液;已有2241座临街机团单位一楼内设厕所对外开放,增加了公厕数量,优化了公厕布局,较好地解决了个别街道群众如厕难等问题; 已建成了广州公厕云平台,市民群众可以用手机通过广州城管微信公众号和小程序等方式,在最短时间最近距离找到公厕。

  网友2:广州地铁每个地铁站的乘客数量都非常多,上厕所是个大问题,所以请介绍一下地铁站点公厕建设情况。

  答复:广州早期的地铁站,没有设置公厕,导致乘客如厕难。开展“厕所革命”行动以来,地铁方面积极行动,采取以下措施解决乘客“如厕难”问题。 目前,广州地铁已建成开通14条、478公里的地铁线路,共有257座车站,以及海珠区环岛新型有轨电车试验段(7.7公里),正同步推进13条、345公里地铁新线建设。如今,广州地铁日均客运量超过900万人次,最高日客运量达1113.4万人次,承担了广州市超过50%的公交客流运送任务。 目前,广州地铁共有12条线路(段)建有车站公厕123座,极大方便了乘客如厕需求。 2018年我市“厕所革命”以来,广州地铁自我加压共完成了25座公厕新建和既有线95座公厕升级改造任务,并且每一座公厕均严格落了《广州市公共厕所建设与管理规范》规定要求,为乘客提供充满人性、爱心、舒适的如厕环境。在日常管养上,车站公厕与车站同步开放运营, 开放和保洁时间不小于16小时,保洁员每30分钟清扫厕所1次,确保地铁公厕时刻保持整齐、干净、卫生、无污迹、无臭味。

 
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