为深入贯彻落实市委、市政府关于加强道路交通综合治理工作的要求，巩固创建文明城市“共建共治、齐抓共管”的良好成效，切实改善我市道路交通秩序，提升预防交通事故、缓解拥堵的能力水平，为建党100 周年营造良好的道路交通环境，今年我市将全面开展广州市道路交通秩序大整治行动。广州城市管理工作将围绕哪些重点开展？市城市管理综合执法局二级巡视员谭礼和为我们解答。

主题：广州多措并举保障建筑废弃物处置运输规范有序

嘉宾：谭礼和 广州市城市管理和综合执法局二级巡视员

时间：2021年3月1日

文字实录

　　问：麻烦您介绍一下2020年广州市建筑废弃物运输车辆管理主要工作情况。

　　谭礼和：2020年，我局会同市相关职能部门和各区城管部门通过强化源头治理、严格落实全程监管和保持常态化高压执法等方式，较好保障了建筑废弃物处置运输规范有序。一是严把准入关。全年共组织车容车貌和车厢密闭性能定期审验12560台次，合格率100%，推广应用新技术标准车辆约3500台。二是严把监督执法关。共查处各类工地违规施工行为1829宗；立案处罚建筑废弃物违规运输排放2450宗；检查运输车辆31872台次，扣押车辆《标识》104个，扣押车辆595台次。三是严把行业管理关。修订印发新诚信管理办法，约谈运输企业11家，吊销10家运输企业《处置证》。四是严把科技监管关。研发新型建筑废弃物运输车辆智能车载终端，进行运输行为远程监控，终端安装率达60%以上，并通过利用公安道路视频卡口实时抓拍、应用建筑废弃物运输监控平台、提升工地电子联单系统等科技化手段，不断提升全流程监管力度。

　　问：请问这项工作的下一步计划是怎样？

　　谭礼和：2021年，我局将深入贯彻落实市委、市政府关于加强道路交通综合治理工作的要求，全力抓好以下四项工作：

　　（一）狠抓工地源头整治。会同有关建设工程行政主管部门监督建设、施工单位落实工地源头“一不准进，三不准出”管理规定，严格查处各类不文明施工行为，重点整治在建工地监管失职、无证施工、无证排放、雇请无证车辆运输等违法行为。对屡教不改、违法屡禁不止的建设工程协同建设主管部门予以停工整改，持续形成高压执法态势，把建筑废弃物运输监管从“路上截”的被动执法转为“源头堵”的主动出击。

　　（二）发挥协调联动作用。一是强化执法协作，建立常态联合执法的模式，定期联合住建、交通、公安交警等部门，灵活组织开展路面整治行动，从严打击各类建筑废弃物处置违法行为，努力形成共治共管。二是突出监管重点，定期组织专项整治，建立出泥工地、运输企业管控清单，全面掌握辖区出泥情况、承运情况和运输路线，增强执法工作针对性和有效性。全市统一执法行动每月不少于1次，各区统一执法行动每月不少于2次。三是贯彻新《固废法》管理规定，会同生态、公安及各区政府建立行刑衔接工作机制，严厉打击各类破坏生态安全及道路安全的违法行为。

　　（三）提升科技监管手段。优化监督执法效能。继续完善建筑废弃物运输智能监管平台，对车辆密闭装载情况实施远程管控，进一步探索完善车辆不密闭智能限速、工地电子围栏、不在指定场所倾倒自动报警等智能化监管功能的实际应用。积极探索非接触式执法，逐步扩大视频卡口使用覆盖面，减少路面执法压力，提升执法效能。强化各区之间的协同配合，及时互通执法工作信息，形成点、线、面齐抓共管合力。

　　（四）推进新能源车试点。推广使用纯电动和氢燃料等新能源车辆，在路权、工程项目及末端处置等给予政策扶持，修订完善地方技术标准，进一步规范车型，突出绿色、节能、环保特色，引导建筑废弃物运输市场升级换代。

　　问：新能源建筑废弃物运输车辆有什么特点？是否会全面推广？

　　谭礼和：新能源车较传统燃油车具有低噪音、无污染等环保优势，同时将会采用全新的液压式厢盖，密闭性能得到进一步提升。经市政府批准，从今年1月1日至12月31日在中心城区开展纯电动车推广试点，黄埔区将开展氢燃料电池车试点工作。目前已有广州公交集团、广州环投集团等2家大型国企及2家民营企业共4家运输企业参与试点工作，将适当控制试点企业及车辆规模，引导市场优先使用，待试点结束后全面评估效果再拟定下一步计划。

　　问：今年新能源车的试点工作目标是什么？有什么扶持政策？

　　谭礼和：根据《广州市纯电动建筑废弃物运输车辆推广试点工作方案》，今年拟引进纯电动车200台，按照政府引导、规范运营、市场化运作的原则，在我市中心城区选取部分工程项目，试点推广使用纯电动建筑废弃物运输车辆。并制定了保障车辆准入审批、保障差异化路权、保障试点工程项目建筑废弃物的水运中转渠道、保障试点工程项目建筑废弃物处置出路以及适当调整纯电动车辆土石方运输价格等6项保障措施。

　　问：请介绍一下城管部门在建筑废弃物运输车辆监管方面的智能化手段？

　　谭礼和：城管部门近年来不断加强在科技化监管方面的探索实践，通过发布地方技术规范，已引进新型智能车辆约3500台，并研发新型智能车载终端，实现运输行为远程监控，终端安装率达60%以上，并通过利用公安道路视频卡口实时抓拍、应用建筑废弃物运输监控平台、提升工地电子联单系统等科技化手段，不断提升全流程监管力度。