记者：城市环境卫生是城市管理的重点工作之一，是城市管理水平提升和居民生活质量提高最直观的标志之一。广州市城市管理局对此是如何治理的呢？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：作为实际管理人口超过2000万的超大城市，广州通过全面推行精细化管理，建立起全域覆盖、无缝隙管理、高质量保洁的长效管理体制，使市容市貌更干净整洁、更平安有序，助力城市治理实现新跨越。

　　记者：5月份，新一轮新冠肺炎疫情来袭，广州市城市管理和综合执法局在这期间有何举措？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：封闭管理区环卫保洁工作标准高、感染风险大，需要24小时不间断地开展工作。荔湾区城管部门迅速印发《荔湾区涉疫区域垃圾应急收运工作方案》，组建了一支由200人和28台垃圾运输车辆的环境卫生保障应急先锋队，全力支持封闭管理区的清扫保洁、垃圾收运及消毒等工作。

　　疫情就是命令，防控就是责任。市城管部门还协调越秀区、天河区火速驰援，调拨了10000个专用垃圾桶，解决了燃眉之急。

　　人员火速集结，物资迅速到位，这都源于广州长期以来建立的环卫工作精细化管理的长效机制。

　　疫情防控要“有章法”，不能“打乱仗”。早在去年新冠肺炎疫情暴发初期，广州市城管部门陆续制定了《广州市防控新型冠状病毒肺炎环境卫生作业和管理工作指引》等系列文件，提出6项超常措施，5项特殊要求，4类重点消毒等具体措施，为全市城管系统更好落实疫情防控工作提供标准和规范。

　　记者：随着城市规模的扩大、城市内涵的丰富和人民群众对于人居环境质量要求的提高，环卫行业的管理模有什么新变化？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：今年初，广州市城管部门制定了《广州市环卫精细化作业和管理指引（试行）》，围绕道路清扫保洁、生活垃圾收运等环卫工作的精细化作业和管理，明确详细、规范、细致的标准和要求。在全市重点区域，采取“车车组合”“人机结合”“保洁工具组合”等作业模式，实行精细化、网格化的“绣花式”管理。

　　在环卫工人队伍建设方面，常年组织全市环卫管理人员和作业工人的培训。同时，全面建设“广州市环卫工人健康管理体系”，覆盖广州市6万名环卫工人，实现“一人一档”健康云档案，构建健康管理和风险保障相结合的体系。

　　确保城市干净整洁，落实经费保障尤为关键。广州贯彻道路保洁健全环卫经费财政统筹和保障机制，按照“按需足额保障”的原则落实环卫专项经费补助。2020年全年投入市一级环卫专项补助经费就超过4亿元，全年全市道路清扫保洁面积达3.21亿平方米。全市保洁覆盖面、主次干道机械清扫率保持100%，其中市政道路机扫率稳定在90%以上。

　　记者：在生活垃圾收运方面，进行了哪些精细化管理？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：环卫精细化作业和管理，不仅包括垃圾收运，还包括车行道、人行道、绿地的清扫保洁和交通护栏清洗，环卫公厕、垃圾压缩站、环卫停车场等环卫设施运行管理。

　　疫情期间，环卫工人们也丝毫没有放松，更高标准更严要求执行精细化作业和管理。

　　环卫工人除了用心用力做好公共场所保洁、居民垃圾收集、涉疫专项垃圾收运等工作，还仍然高标准对各种公共设施、小街小巷进行防疫和消杀处理，努力改善疫区环境卫生。

　　规范有序的处理，离不开环卫体系的建设。一直以来，广州十分重视优化设置收运点和收运线路，全市设置分类收运点约1.6万个，配置356座垃圾转运站、3501辆分类收运专用车、1487条分类运输线路。

　　同时，狠抓生活垃圾收运秩序整治。坚持定期检查和动态检查相结合，以督查督办和车辆IC卡管理为抓手，对车容车貌、跑冒滴漏、规范作业等全链条环节实施监管。依托科技手段组织各区共同建设“智慧环卫”平台，已完成环卫企业、环卫工人、环卫保洁等模块数据录入并初步投入使用，大大提高了工作效能。

　　记者：广州如何全面推进环卫标准化精细化？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：疫情期间的环卫作业精细化，只是广州城市管理精细化的一个缩影。

　　广州社会形态复杂，城市社区、城中村、乡村等各种社会形态并存，对城市管理提出了更大的挑战，也为精细化管理提出了更高的要求。

　　在多年的实践中，广州市城市管理和综合执法局通盘考虑民生、生态和城市高效运行问题，既要治“面子”，更要治“里子”，按标准化、精细化要求做到位，不留死角、不留瑕疵。

　　进一步完善环卫保洁标准化管理。健全市、区、街（镇）三级环卫管理体制机制，完善以道路清扫保洁等级管理为基础的环卫监督检查体系，建立健全环卫经费投入保障机制，建立环卫基础数据库，修订年度环卫预算指标，探索市（区）政府补助、村自筹、街（镇）兜底相结合的环卫经费投入模式。

　　促进环卫现代化发展。创新保洁理念，推广“公共区域物业式保洁”和“道路管家”作业模式。提升道路清扫、河涌保洁、垃圾收集的机械化作业水平，提高保洁效率和质量，加强政策保障和配套设施建设，促进新能源、清洁能源环卫车辆的推广使用。

　　规范环卫设施建设和管理。编制《广州市大中型生活垃圾转运站及主城区环卫停车场布局规划（2020-2035）》《广州市环卫公厕专项规划（2021-2025）》及城中村环卫设施专项规划，指导环卫设施科学建设，有效破解环卫设施尤其城中村环卫设施数量少、规模小、处理能力不足的困局。

　　大力推进环卫设施建设和升级改造。编制垃圾转运站、垃圾收集站（房）、环卫工具房、环卫驿站、公共厕所等环卫设施建设指引，贯彻外形美观、独具特色、经济实用、使用方便的原则，促进新技术、新工艺、新产品在环卫行业的推广应用，提高环卫设施现代化水平。

　　强化环卫设施和车辆的规范化管理。落实环卫设施和车辆维护管理责任人制度，按照精细化管理要求，实行定时清洁、冲洗和消毒，确保环卫设施和车辆干净整洁，无臭气污水扰民；督促落实环卫设施和车辆进行专业检修维护。

　　记者：今年是建党百年，如何从百年党史中传承和强化担当精神？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：城市管理是一项系统的民生工程，管理对象涉及千家万户，管理的业务线条众多，协调关系可谓千丝万缕，运用的法律条款可谓千条万条，这些都决定了城市管理是一项“难做”之事，也是一项“难成”之功。

　　广州是一个超大、开放、包容的城市，城乡并存差异大。服务管理好这样的超大城市，需要想尽千方百计，历尽千辛万苦，没有强烈的担当精神非能胜任。

　　 记者：今年是十四五的开局之年，如何推动广州城市管理实现新跨越上新台阶？

　　广州市城市管理综合执法局党组书记、局长、一级巡视员陶镇广：我们要紧盯城市管理与民生密切相关的重点、难点、痛点，紧盯群众关切的揪心事、烦心事、操心事，用心用情用力为群众做好事、办实事、解难事。通过“小切口”引领“大变化”，在推动城市管理新发展中展现新担当谋求新作为，为广东省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列创造新的辉煌提供支撑，为广州实现老城市新活力贡献城管力量。

　　在巩固破解垃圾围城成果上展现新担当，力争2022年底全市生活垃圾基本实现全量焚烧，原生垃圾实现“零填埋”，巩固破解“垃圾围城”成果，为广州城市管理安全运行提供更扎实的保障。在培育垃圾分类习惯养成长效上展现新担当，更加主动作为，在保持宣传力度温度、优化提升投放点位、强化点位管理、解决混收混运、完善法规条例、健全激励机制、强化科技赋能、加强执法监督上再下功夫、再用力，争当垃圾分类样板城市。在巩固“厕所革命”成果上展现新担当，制定新的“厕所革命”三年提升计划，再新改扩建公厕2500座，提升厕所管养水平，改善如厕环境，让市民如厕更便利更舒适。在提升市容环境和城市景观品质上展现新担当，以内街巷、城中村、城乡结合部、社区、村庄为重点，组织开展全市人居环境卫生整治专项行动，切实为广大市民打造提供一个干净整洁平安有序的城市环境。在提升燃气管理服务质量上展现新担当。围绕实现“多用天然气、用经济气、用安全气”目标，制定实施《城镇燃气行业高质量发展三年行动计划》，大力推进管道燃气发展，让市民和企业获得用气更便捷更安全。