作为全国建筑垃圾治理试点城市和“无废城市”建设重点城市，广州聚焦超大城市建筑垃圾治理难题，以“减量化、资源化、无害化”为总体目标，创新构建全链条处理体系，同步强化智慧化监管与跨域协同机制，实现治理能力与治理效能的双重跃升。“十四五”期间，广州年均处置建筑垃圾约8000万立方米，通过绿色施工推广、临时收集点布局、发展“水运+新能源”运输及资源化项目建设等关键举措，推动建筑垃圾综合利用率达95%，实现从“城市包袱”到“循环资源”的转型，为超大城市建筑垃圾治理提供可复制推广的“广州样本”。

　　一、全链条重塑：打通“产生”到“再生”绿色闭环

　　在建筑垃圾治理的全链条实践中，广州以闭环思维打通“源头减量—规范收集—绿色运输—高效资源化”关键环节，构建起覆盖建筑垃圾全生命周期的闭环治理体系。

　　作为天河区建筑垃圾治理的标杆，车陂街道以居民家庭装修为核心场景，将源头减量、规范收集、绿色运输三大环节无缝衔接，打造出一体化治理样本。

　　在源头减量环节，车陂街道通过社区宣传、物业前置引导等方式，提醒居民拆改时分类存放混凝土块、废金属等物料，同时联合物业提供按需拆改建议，从源头压缩垃圾总量。

　　规范收集方面，车陂街道建成750平方米大型装修垃圾临时收集点，划分再生利用区、金属回收区等功能分区，居民可精准投放分类垃圾；针对行动不便或垃圾量大的居民，提供全市统一的预约清运服务。收集点采用全封闭结构，配套喷淋、水处理等环保系统，有效控制扬尘与废水污染。

　　绿色运输环节，收集点垃圾每日定时转运，全程纳入电子联单管理，运输轨迹、垃圾数量实时可查，确保分类垃圾精准送达资源化环节。

　　终端资源化方面，广州环投集团建筑垃圾资源化利用示范项目成效显著，工程垃圾、拆除垃圾经预分选、多级破碎、筛分等工艺，制成三种规格再生骨料，进而生产绿色混凝土、水稳、砂浆等建材。项目采用一体化密闭厂房设计，通过负压回收、喷雾等技术实现三级粉尘处理，工艺达行业领先水平。该项目年处置建筑垃圾100万吨，减少填埋占地200亩，年产再生水稳料30万吨、混凝土240万立方米，再生建材反哺城市建设，实现“源于建筑、回归建设”的循环闭环。

广州环投集团建筑垃圾资源化利用示范项目

　　二、全天候监管：数智赋能织密立体防控网

　　为保障建筑垃圾治理全链条合规可控，广州构建“天罗地网”立体监管体系。在白云区城市管理监控指挥中心，市级建筑垃圾治理数字化监管平台通过图表直观呈现在建工地、处置终端、运输企业等信息，实时更新垃圾产生量与联单数据。

　　“天网”层面，依托卫星图斑动态监测非法处置黑点，无人机开展常态化巡航，夜间启用红外无人机精准巡查；“地网”层面，3000余路交通视频卡口、车辆北斗定位数据实时接入市级数字化监管平台，白云区更在主干道布设153个智能卡口、450支AI摄像，集成6大智能算法，自动识别无证运输、车辆未密闭等违规行为，日均处理超1000条动态信息。

无人机被用于巡检建筑垃圾违规处置问题

　　通过该体系，违规线索可快速锁定，垃圾产生、运输、处置全流程信息实时可查，联单数据与车辆轨迹形成闭环，实现底数清、去向明，有效破解以往监管盲区多、偷倒难追踪的难题。

　　三、全方位护航：制度执法协同筑牢长效根基

　　为筑牢建筑垃圾治理的长效根基，广州以制度为纲、执法为盾、协同为翼，构建起“机制健全、执法有力、多方联动”的长效治理体系。

　　制度层面，广州市城市部门印发《广州市建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024-2026年）》，明确源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等工作，健全建筑垃圾全过程管理机制。

　　执法层面，依托珠江水网，广州对接周边肇庆、佛山、珠海、深圳、清远等七个地市，健全大湾区建筑垃圾水路运输跨区域平衡处置协作长效机制，开展跨市建筑垃圾处置联合执法行动，破解异地执法调查难、取证难、执行难等瓶颈问题。

　　协同层面，广州与深圳、佛山、肇庆等五市共建建筑垃圾循环利用企业资源共享库。建筑垃圾制成的再生骨料加工而成的透水砖、路基材料等，已应用于大湾区文化体育中心、广佛肇高速等重点项目。

　　展望“十五五”，广州将立足现有建筑垃圾治理成效，进一步深化全链条治理：持续提升资源化利用水平，拓展再生建材应用场景；升级智慧监管体系，强化违规行为精准防控；深化湾区跨域协作，推动资源高效流转。同时引导全民参与源头减量，稳步推进“无废城市”建设，为超大城市绿色发展注入新活力。

（来源：广州市城市管理和综合执法局）