雇请使用“野鸡车”，无证运输，余泥撒漏污染路面，超载超限超速等，都是影响城市市容环境、诱发道路交通事故、威胁市民生命安全的“罪魁祸首”，市民群众对此深恶痛绝。白云区城市管理和综合执法局坚持以人民为中心，认真贯彻市、区两级建筑废弃物运输专项整治工作调度会精神，建立健全联动执法机制，强化源头联合监管，推进AI视频识别建设，持续强力开展建筑废弃物运输车辆专项执法，维护良好的城市市容和交通出行环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　联动执法形成强大合力

　　7月12日晚，白云区城市管理和综合执法局联动区公安交警、住建、水务、生态环境等部门和24个镇街，同步开展全区建设工地及建筑废弃物处置专项执法行动，采取各镇街在辖区自行开展、各职能部门分两组机动巡查的方式进行。巡查发现汕头建安工地存在使用“野鸡车”情况，地铁十三号线二期三项目工程工地内有“百吨王”车辆，均现场交由属地综合行政执法队跟进处理。行动共出动人员90人次，车辆22车次，检查工地63个次，整治工地2宗，检查车辆11台次。在钟落潭镇龙塘龙和路口发现1辆建筑废弃物运输车辆车身不洁，经拦截检查，发现该车为正规车辆且证照齐全，执法队员当即暂扣该车建筑废弃物运输IC卡，要求驾驶人员不得继续运输，并等待下一步处罚。

　　据悉，广州市部署从今年5月至12月开展建筑废弃物运输车辆专项执法，每月组织不少于1次全市专项联合整治行动。白云区在此基础上，每周组织不少于1次执法整治。联合白云区预联办、交警、住建、交通、应急、水务等部门及属地街镇联动执法，重点查处无证运输、违法倾倒和消纳建筑废弃物、雇请“野鸡车”、超装超载运输建筑废弃物和运输沿途撒漏等违法违规行为。自5月份专项执法以来，共出动875人次、车辆246台次，检查工地763个、车辆203台，查处违规车辆30台，立案25宗，处罚41.3万元。通过密集常态化执法，持续保持高压态势，有力打击和震慑了一批顶风作案运输企业。

　　源头管控提升监管效能

　　建筑废弃物处置涉及在建工地和建筑废弃物的排放、运输、消纳等行为。白云区坚持系统性思维，加强源头联合管控，各职能部门按照“谁许可谁监管”“管行业必须管安全”“管生产必须管安全”原则，各自做好行业监管，实施源头管理。住建、水务、交通等部门依职责加强本行业在建工地的监管，推动各在建工地签订合法装载承诺书，明确第一负责人和安全管理员，指导和督促企业建立车辆进出场登记台账，强化视频监控运用，完善源头企业从“入口”到“出口”的管理流程，切实压实源头企业建筑废弃物运输管理责任。据介绍，年初以来，白云区住建、水务部门出动巡查人员超4800人次，针对建筑废弃物运输车辆监管不到位的房建和市政工地，进行警示谈话4项次，实行动态扣分4项次，排查存在车辆渣土覆盖不规范、车轮冲洗不干净等文明施工问题的工地75处，均已落实整改。公安交警部门充分发挥路面卡口抓拍等资源优势，及时提供执法协助，各相关部门结合公安交警抄告的车辆号牌信息，对余泥撒漏等违法违规行为依法查处。多部门之间建立了建筑废弃物处置联动协作和应急处置机制，定期开展联合执法和检查，强化协作配合，及时将违法案件移送行业主管部门，提请加强行业管理并进行诚信扣分，形成管理和执法合力，有效提升监管效能。

　　据了解，白云区城市管理和综合执法局结合安全生产大检查、运输企业“黑榜”和诚信扣分机制，加快推进建废运输行业整顿，通过完善企业准入和退出机制，清理一批在运营中不符合审批条件的企业。2022年上半年，对建筑废弃物运输车辆未密闭装载所属企业实施诚信扣分13宗。同时，注重加大宣传力度，通过媒体舆论、社会公众加强对建筑废弃物运输的监督。

　　智能识别强化智慧监管

　　强化智慧化监管，开发了白云“智慧城管”工地运输车辆监管系统，利用信息化手段加强对建筑废弃物运输车辆的监管。目前在石槎路、鹤龙七路、白云大道北设置了3个视频监控卡口试点，已取得初步成效。白云区城市管理和综合执法局表示，正在加快推进智能监控系统建设，年内将建设150个卡口点位、449路视频监控，进行24小时全天候智能采集、抓拍、视频识别违章运输行为，并建立“野鸡车”和违章司机数据库，综合运用视频监控、大数据、AI识别等高科技手段，使违法车辆无所遁形，通过部门联动以刑促行，形成对建筑废弃物运输行业的严管态势。

　　另外，白云区城市管理和综合执法局在建筑废弃物循环利用场地引入“拆违工地施工监管系统”，通过布设扬尘、噪音监测和视频监控等数据采集设备，对建筑废弃物循环利用处置进行24小时监测，智能化分析异常，实现对全区建筑废弃物循环利用项目的有效监管。该监管系统已在太和镇北太路和钟落镇龙岗村2个固定式循环利用项目试运行，收到良好的效果。

　　白云区城市管理和综合执法局相关负责人介绍，该局正在白云区大源街道米龙村筹建一个占地约4000平方米的“非法运输车辆停车场”，预计可停放40台车辆，从而有效解决以往由于无处停放违法运输车辆，对无《广州市建筑废弃物运输车辆标识》车辆查处难、采取强制措施难等问题。（易鹏、万京、杨秦正）