近期，华为云举办“一城一云，共助城市迈向精细化‘智理’”政务高峰论坛，围绕一体化云平台、盘古政务大模型、数据要素等关键领域，打造城市“智”理新范式。会上，白云城管部门负责人作为嘉宾分享数据驱动下的智慧白云应用实践，讲解“白云智慧城管”建设理念。据悉，白云智慧城管建设项目近期还入选“2023年数字政府创新成果与实践案例”。

　　一、一网统管4.5万多个城市部件实现可视化管理

　　白云区是广州市面积最大、常住人口最多的中心城区，城市治理任务也最为繁重。2017年以来，白云区携手华为云开展智慧城区建设，推进全区政务系统上云，提升全区政务信息资源统筹管理和集约化运营水平。目前，白云区已有30多个部门单位、180余个政务业务系统部署至区内政务云平台，构建起“一屏观白云、一键连指挥、一门办业务、一网统管理”的社会治理格局。

　　近年来，基于白云区政务云底座，白云区城市管理和综合执法局（下称“白云区城管局”）以数字化建设为引擎，通过“数字上图”实现部件管理可视化、人员（物资）管理线上化、作业管理工单化、群众参与多元化。白云智慧城管系统上线以来，已将4.5万多个城市部件、1.4万多个城管物资纳入可视化动态管理，搭建起集感知、分析、服务、指挥、监察于一体的城市管理信息化平台。

　　二、“智”理创新首推智慧环卫收费，智能监管垃圾偷倒和燃气安全

　　白云区城管局践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，以数据为支撑，以人民需求为导向、以解决问题为出发点，建设白云智慧城管平台，推进白云区城市治理服务体系现代化建设，整体实现了由被动处置型向主动发现型、经验判断型向数据分析型、由人力密集型向人机交互型、由政府主导型向市民共治型“四个转变”。

　　大会上，白云区城管局负责人重点介绍了3个典型的城市管理场景——

　　在环卫收费监管方面，针对环卫收费不方便、难以监管、标准不统一等问题，白云区城管局开发并在广东首推环卫收费系统，通过小程序缴费实现环卫收费金额透明、应收尽收、一键缴费。该系统在松洲街槎龙村、同和街等试点近一个月以来，已收费1600多万元，远超同期水平。

　　在环卫压缩站管理方面，白云区城管局在全区59座压缩站安装了称重设备、AI抓拍摄像头、环境监测物联感知设备，采用物联网+AI技术加强对压缩站的动态感知，对未备案车辆进站、垃圾量环比超过10%等异常情况，形成工单督促镇街查找原因，实现垃圾量同比下降300多吨/天，间接节约财政资金近千万元。

　　在燃气监管方面，白云区城管局搭建智慧燃气安全巡检系统，督促全区1800多名送气工送气上门的同时落实专业性安全检查。据悉，目前已实现燃气安检83万多次，处置燃气安全隐患数据1000多条，有效预防燃气安全事故发生。

　　三、携手华为云成立全国首个盘古政务大模型助力白云智慧城管高质量发展

　　本次华为开发者大会2023(Cloud)全新发布的华为云盘古政务大模型，让政务视频、政务交互、政务治理等场景的算法训练效能、内容生成质量等得到了进一步提升。近期白云区城管局携手华为云持续深化白云智慧城管建设，探索华为云盘古政务大模型、数据库在城市治理领域的创新应用，并已成立全国首个盘古政务大模型实验室，对占道经营、垃圾堆积、城中村治理等城市治理典型场景展开全面交流。

　　在政务视频领域，相比于传统的“判别式”算法，华为云盘古政务大模型(政务CV大模型)具备更好的通用性和泛化性，相当于为摄像头加上智慧大脑，实现7*24小时不间断“慧眼识事”；面向政务交互领域，盘古政务大模型（政务NLP大模型）相比人工答复效率提升100%，可以实现政务热线的自然语言对话，意图精准识别和问题准确回答，让政务咨询更加专业和有温度，让智能热线、数字讲解员等场景拥有更流畅、更智能的体验。

　　华为云盘古政务大模型将助力白云智慧城管系统提升图片、文本等数据分析精度及速度，实现城市管理事件自动立案、自动审核预结案，加速白云区形成告警推送、互联互通、快速反应的城市运行管理中心，赋能城市应用智能升级。

　　（来源：白云区城市管理和综合执法局供稿）