随着多个资源热力电厂二期项目陆续点火试烧垃圾,广州已实现原生生活垃圾“零填埋”,困扰城市发展多年的“垃圾围城”问题得以解决。广州市生活垃圾终端领域生态补偿机制实施以来,为顺利推进生活垃圾终端处理设施建设运营工作、化解“垃圾围城”困境,原生垃圾即将实现 “零填埋”发挥了举足轻重的作用。
废管中心作为广州市生态补偿机制的具体实施单位,主要负责《广州市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿办法》修订起草,生态补偿费年度预算编制、各行政区应缴(分配)补偿费金额计算上报及生态补偿相关协调工作。按照“谁受益、谁补偿”为原则,中心协调全市各行政区跨区进入终端处理设施的生活垃圾收缴生态补偿费,并转移支付给终端处理设施所在区。补偿费主要用于终端设施周边环境治理工作,包括生态环境修复、环境绿化美化保洁、市政配套设施建设维护、经济扶持、经济补偿、居民民生改善和健康检查等方面。具体经费使用由设施所在区统筹安排,并接受市财政部门、市审计部门、市城市管理主管部门的监督。
生态补偿机制的实施,成功搭建了由垃圾输出区向设施所在区付费的结算平台,从而实现了受益地区向受损地区的适度经济补偿,一定程度上改善了设施周边居民生活环境,有效淡化了生活垃圾终端处理设施“邻避效应”,垃圾终端处理设施建设运营工作顺利推进。
下一步,废管中心将继续以习近平生态文明思想为指引,结合生态补偿工作实践经验、广州市生活垃圾建设运营实际情况,以及相关法律法规政策新要求,进一步完善广州市生态补偿机制,促进生活垃圾终端处理设施区域生态补偿工作再上台阶。(废管中心 彭朝颖 李颖欣)