垃圾分类工作是“关键小事”,更是民生大事。在推动生活垃圾分类由“新时尚”向“好习惯”迈进的过程中,天河区在广州市率先组建垃圾分类执法专班,开展“执法护航”行动,让垃圾入桶、文明入心,实现执法效能和群众满意度“双提升”。2021年以来,天河垃圾分类实现“两增一减”:可回收物回收量达1580吨/日,年均增长14%;厨余垃圾分出量达486吨/日,年均增长23%;其他垃圾处置量约2330吨/日,垃圾总量呈下降趋势,首次实现生活垃圾总量负增长。
抓调度构建区街联动执法
强化组织领导和统筹调度,开展区街协同联合执法办案模式,形成上下联动、分工协作、齐抓共管的工作机制,及时分析研判当前垃圾分类执法工作重点,对垃圾分类阶段性、经常性执法重点作出安排,并对执法工作实时动态调度、定期集中调度和点评,实行精准有效执法,始终保持对垃圾分类的有效监管。2022年,全区垃圾分类处罚2337宗。2023年1月至10月份,执法检查24513宗,立案处罚2167宗,同比增加19%,对违法行为形成有效震慑。
拓广度 打造覆盖全域全链执法
天河区坚持“谁执法谁普法”,广泛宣传垃圾分类,落实普法职责。全面普及垃圾分类知识和法律法规,敲门入户引导居民群众主动分类,登门拜访督促企事业单位、商户履行垃圾分类主体责任,耐心细心告知法定义务和责任。坚持每月开展“进社区、进学校、进家庭、进商场、进企业”宣讲主题活动。据统计,2022年开展各类垃圾分类宣讲活动达2296场,2023年1月至10月已开展各类垃圾分类宣传活动达2458场,使垃圾分类理念入脑入心,为垃圾分类执法奠定基础。
有温度 构建教育引领柔性执法
全面落实“服务式”执法,坚持执法与服务相结合,寓执法于服务。强化执法人员服务意识,主动靠前服务,有效实现“在执法巡查中教会分类,在执法检查中讲通法理,在沟通交流中说通情理,拉进干群关系的距离”的目标。针对部分居民群众没有分、不会分、不懂分,执法人员现场主动示范,面对面、手把手教,以细心、耐心体现执法温度。针对态度好、硬件基础差的单位则落实专人指导、辅导,实施帮扶服务,细化整改措施。
把尺度 打造包容审慎服务型执法
天河区围绕分、投、收、运全流程分类,聚焦物管小区、商业综合体、餐饮店档开展“暖心式”执法。结合轻微违法行为不予行政处罚和推行柔性执法清单制度的要求,包容审慎执法,明确“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”具体运用条件,厘清违法情形界限,采用限期整改的形式,按期、按要求完成整改后不予行政处罚。2022年至2023年10月,累计责令整改6267宗,约谈教育个人、企业13906宗,整改效果明显,30多个小区由“短板”变“样板”。
强力度 打造公正规范刚性执法
对经屡次劝导不改正、分类工作严重不达标的商户或单位,记录其地址、信息等,形成执法整治重点对象清单,有效提高执法办案工作的针对性和精准性。执法人员针对整治重点对象清单,以及前期考核不达标单位名单,逐一上门对垃圾分类工作实效开展核查,对存在的违法行为按照相关法律法规采取行政措施,并严格实施立案处罚。2023年组织开展了为期两个月的餐饮行业垃圾分类执法检查,出动执法力量5000多人次,检查餐饮店3000多家,同时采取日巡夜查、守点和流动巡查相结合的方式重点查处餐饮行业餐厨垃圾违规收运处置行为,进一步规范了餐厨垃圾收运,餐厨垃圾量稳步提升。
垃圾分一分,环境美十分!天河区将深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人为本、执法为民,为垃圾分类高质量发展和绿色天河保驾护航,推动垃圾分类工作行稳致远。