今年以来,从化区认真把握燃气管理工作要求,常态、科学、系统推进燃气安全防控,对照标准落实“规定动作”,结合实际做实“自选动作”,精心打出强党建、抓监管、重宣传、解难题的燃气管理“组合拳”,全力筑牢燃气安全防线。
强党建,重引领,凝聚燃气安全管理工作合力。从化区深入学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示批示精神,通过加强党建引领燃气行业安全稳定发展,以实际行动和实际效果践行“人民至上、生命至上”的安全理念。一是抓党建聚合力。区委、区政府主要领导定期召开安全生产形势分析会、现场办公会,特别是在湖北十堰燃气事故发生后,多次召集各职能部门党组书记、属地镇街党(工)委书记,分析研判从化区燃气安全形势,通过联合执法、明察暗访、考核考评、约谈通报等形式,将安全生产责任压实到各级各部门,传导到镇街终端、村居和企业底端。二是抓党建出实招。区城市管理综合执法局党组按照市、区相关工作会议精神,结合“一线三排”要求,制定专项检查方案、加强镇街联防联动、定期开展执法检查知识培训,为推动解决安全生产末端问题明标准、建机制、夯基础。局班子全员出动,赶赴一线指导企业加强安全自查、隐患排查与应急演练,督促企业切实防范风险隐患叠加碰头。三是抓党建树先锋。区城市管理综合执法局充分发挥党支部和党员在燃气安全生产中的先锋模范作用,组建“共产党员服务队”,引导党员在日常工作生活中勇担重责,积极向群众普及燃气安全使用知识,发现餐饮场所不规范储存使用燃气、存在燃气黑点等及时举报,并配合镇街执法人员严格查处各类燃气违法行为。
抓监管,强督查,构筑立体化巡检督导防控网。从化区紧盯燃气场站、餐饮场所等防控重点,采取立体化巡检督查方式,维护全区燃气行业安全稳定运行。一是打造扁平化问题处理机制。建立区领导和镇街、职能局主要负责同志工作联络群,明确责任人员和整改时限,发现问题及时交办、快速整改、定期复查。二是成立8个巡检督导组,针对重要场站、重点设施、重要部位开展督导检查,深入一线找漏洞、指问题,每周定期下发督办交办单,及时跟踪问效。三是借鉴市局交叉检查的优秀做法,组织镇街燃气执法“交换场地”,规避“熟人办案”,促进镇街横向沟通,共同探索燃气管理共性问题,通过互学互鉴促进燃气管理水平质效提升。四是引入第三方安全评估机构,对从化区53家燃气经营站点、17家工厂燃气点供设施开展全面评估整改,对燃气执法人员现场进行教学培训。现所有在营站点已全部完成整改、评估合格。
树典型,重宣传,动员社会参与燃气管理。针对燃气宣传入户宣传难、定点宣传面窄、持续性差等问题,从化区对症下药,推动标杆打造,促进燃气经营、网格化管理与安全宣传相融合,营造“政府倡导、企业落实、全民重视”良好氛围,与2020年同期相比,区城市管理综合执法局燃气类12345工单量下降30%。一是树立行业标杆,在保证安全的基础上,着眼运营管理、办公环境、台账建设等细节打磨,打造出中鑫大墩、白云良口、喜燃凤院三个“亮点”便民服务部,并组织各燃气站点负责人现场观摩,充分发挥示范效应,提升燃气经营企业自治水平。二是将日常宣传、检查教育融入到送气经营环节,由各瓶装液化石油气企业严格落实“三个一”服务制度(即送气工在送气时要做到“一次安全教育、一张用气安全宣传单、一次入户检查”)。三是强化管道燃气安全宣传网格化管理。依托从化区管道燃气网格化管理模式,在处理网格内用户问题同步开展安全教育,利用微信公众号、网格用户微信群开展密集燃气安全宣传。
攻难关,解难题,推动“我为群众办实事”落细落实。从化区将燃气行业治理与“我为群众办实事”实践活动相结合,聚焦群众身边事、烦心事,制定每年治理1-2个“硬骨头”的工作目标,积极妥善解决困扰企业生产、居民生活的历史遗留问题,推动党史学习教育走深走实。今年,从化区完成教育路至从化体校段燃气管道工程建设任务,解决沿线商铺、教师宿舍、学校食堂用气问题,实现中心城区管道天然气全覆盖。同时,聚焦科纶实业有限公司、中山大学南方学院及保利桃花源小区长期使用点供设施供气等历史问题,多次召开协调会议,向用气方宣传当前管道燃气低价优势,明确用气安全要求和主体责任风险,并鼓励管道燃气经营企业让利,降低供气设施建设成本。经努力,各方已达成一致协议,预计明年上半年将正式完成管道供气,届时将消除人员密集场所存在的安全隐患,解决了困扰从化区多年的燃气安全历史遗留问题。(从化区城市管理和综合执法局 李俊 欧阳黎)