“干净、整洁、平安、有序”是市委、市政府对我市城市管理工作提出的总要求。三年来，广州市水上市容环境卫生管理处结合《广州市水域市容环境卫生管理条例》的颁布实施，锐意进取、全力推动我市水域市容环境治理向标准化、品质化、精细化迈进，努力展示国家重点中心城市形象。

广州市水上市容环境卫生管理处现主要负责对118公里珠江主河道和38公里跨区河涌保洁和全市河涌监管。广州市水上市容环境卫生管理处不断加强日常管理和宣传教育，优化保洁作业，创新执法手段，加强联动配合，各项工作有序推进。三年来，珠江水面更加洁净卫生，水域垃圾清捞量逐年递减，市民对珠江水域保洁的满意度不断提升。经统计，我市市管水域清捞垃圾量： 2014年为11218.04吨，2015年为18996.44吨，2016年为11435.58吨；2014年行政处罚13宗，罚款4.4万元，教育整改328宗，2015年行政处罚16宗，罚款26.86万元，教育整改319宗，2016年行政处罚16宗，罚款28.4万元, 教育整改208宗。

抓紧源头治理，推动广佛珠江水域联动保洁。广佛跨界河涌16条，主要通过南航道、西航道的5条主流进入珠江广州河段，如遇上连续暴雨或北江水位上涨，大量水浮莲和水面漂浮物涌入珠江，是造成珠江江面乱象的主要原因。为了做好源头治理，经多次主动与佛山水务局沟通，敦促佛山南海、三水两地水域保洁立项招标，现已将全部广佛跨界河涌纳入保洁，从而有效减轻我市珠江河段水域保洁的压力。

强化监督职能，加强各区河涌保洁监管。一是以贯彻落实《条例》为契机，强化对各区河涌的巡检监督。各执法中队分片包干，量化巡查工作，每月向委环卫处汇总各区的河涌保洁情况，并予以通报。二是督促各区河涌事权下放，并制定下发了《全市河涌保洁工作方案》，按照“属地责任、分级管理、突出重点、集中整治”的原则，做好河涌的日常监管工作，保持全市河涌环境卫生干净整洁。三是结合城管委《城市管理工作检查评价方案》中有关水域环境卫生保洁考评的指标，对各区河涌保洁情况进行考评，确保全市河涌保洁工作落到实处。四是建立信息互通平台。与各区及市治水办相关工作人员信息共享，力求发现问题及时、反馈问题迅速、解决问题彻底，最大程度提高工作效率，今年以来，共处置反馈的水域环境卫生问题200余处（次）。

积极开拓创新，实现水域执法管理新突破。一是制定出台《条例》的配套性文件，明确部门职责权限。对联合执法、线索移送、调查协助、案件移交等制度作出详细规定，建立联席会议制度和协作机制，实现各水域职能部门之间的信息交流，形成监督合力。二是推进联合执法，建立水上执法协作长效机制。水域非法偷倒余泥对水域环境破坏性大，危害严重，是水域执法打击的重点，由于此违法行为经常在夜间、偏避水域进行，隐蔽性高，查处难度大，广州市水上市容环境卫生管理处与广州海事内港处、市水上公安分局、市水务局等部门构建权责明晰、执法有力的水域联合执法机制，多次组织联合行动，实现水域执法线索共享，加强了珠江水域违法行为的综合治理。三是律师介入。积极发挥法律顾问的作用，让律师参与各项立法和执法等管理工作，对执法案件进行研判，促进执法工作的规范性与合法性。四是大力推动两法衔接。2016年重点梳理了3宗向水域非法倾倒建筑废弃物并涉嫌犯罪的案件，现已将案件线索移交给广州市公安局。

下一步，在市城管委的领导下，我们将继续深化责任区管理、强化日常检查与快速整改、健全长效常态化管理等措施，不断提升全区水域市容环境卫生治理水平，实现 “干净、整洁、平安、有序”的城市环境治理目标，让市民群众更加切身感受到水域市容环境的整洁、美观、有序。（水上处 余俊）