我是2015年12月从部队转业到花都区城市管理局工作的，作为一名城管新人，随着从一名军人到政府机关工作人员的转变，自身对城管事业的认识也愈发深刻。城管队伍作为城市管理领域的主力军，其执法公正与否、执法水平高低、执法形象如何，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象，而执法公正与否、执法水平高低、执法形象如何都与作风建设息息相关。

李克强总理在1月11日的国务院常务会议上强调：“要建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍，更好体现执法的统一性、权威性，避免简单粗暴任性执法。”为切实增强城管队伍素质，提升城市管理能力，当前全国上下城管系统正轰轰烈烈开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。近年来，花都区城市管理局始终把加强作风建设、提高队伍整体素质放在首位，坚持从完善机制，优化服务，转变观念，落实长效管理机制着手，扎实推进作风建设各项活动。通过努力，队伍的综合素质不断提高，作风和形象明显改观，自身建设得到进一步加强，城市管理水平和群众满意率得到进一步提升。但作风建设永远在路上，永无止境。

我个人认为要把花都打造成为创新创业创造宜居宜业的枢纽型幸福美丽花都，作为城管人使命光荣、责任重大，必须要造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能吃苦的高素质城管队伍，建议可以从以下几个方面着手加强城管队伍的作风建设：

一是强化学习教育。按照“会服务、会办案、会协调、会管理”的“四会”要求，建立城管法律法规月学季考制度，定期组织开展业务培训、岗位练兵、案卷评查，加强法律法规、执法文书下发、现场调查取证、执法办案流程和案卷规范制作等方面的学习，提高执法人员办案水平，剖析城管执法活动中的正反两方面典型案例，总结经验教训，不断强化城管队伍职业道德教育、廉洁自律教育和城管执法、市容管理业务教育。

二是强化工作创新。首先，抓重点，克难点，优化城市整体面貌。围绕打造一个干净、整洁、平安、有序的城市环境这一目标，采取堵疏结合、教育与处罚结合的方法，继续整治影响城市公共环境行为。通过创新道路分类管理、落实对违法建设的跟踪监察，强化市容管理，坚决遏制“两乱”蔓延。其次，抓源头，重根本，完善长效管理机制。加强调查研究，实行前置管理，采取标本兼治的方法，将违法违规问题及时发现并处置在萌芽状态。同时，要采取多种形式开展城市管理工作创优评先活动，设计不同载体开展优美环境主题活动，开展示范社区、示范街区创建活动，激发群众参与的热情。再次，抓管理，重规范，提高城管执法水平。建立目标管理责任制，持续深化“网格化”管理，实行辖区管理责任制量化考评，把管理目标、责任、岗位目标化、精细化，通过量化考核，逐级考评，提高管理效益。

三是强化制度建设。努力探索建立公正、公平、文明的执法长效机制，推动城管执法工作又好有快地发展。注重把好三个环节，一是创新党风廉政建设目标奖惩责任制，强化内外监督机制。在群团组织、社会各界聘请廉政监督员、行风监督员，定期召开座谈会，倾听意见和建议，虚心接受批评和监督。二是创新选人用人、激励约束机制。健全完善绩效考核机制，推行“首末位奖惩机制”，逐步形成“优者进、劣者出、能者上、庸者下、功者奖、错者罚”的氛围，为城管执法队员提供“靠本事吃饭，凭政绩晋升”的公平竞争环境。三是创新考核监督机制，完善执法监督制度体系。发挥纪检部门和督察队伍的监督检查职能，认真贯彻落实行政执法责任制和有关奖惩机制，特别是要坚持实施重大问题责任倒查，严格落实“一岗双责制”，对队伍中出现的问题要实行连带责任追究，切实提高城管队伍的执行力和公信力。

四是强化作风养成。以“强基础、转作风、树形象”专项行动为契机，认真查摆个人自身存在的问题，以开展谈心谈话、分组讨论、召开组织生活会等方式，积极开展批评与自我批评。全体人员要紧密联系本人思想和工作实际，认真总结工作经验和成效，分析存在不足，拿出巩固提高措施。定期组织作风整治回头看，深入查摆队伍建设中存在的突出问题，开展“千人评城管”活动，对征集问题进行细致梳理，敢于揭短，正视问题，认真制定整改措施并及时落实整改，树立良好的城管队伍形象。（花都区城管局 蒋志科）