为制订广州市生活垃圾最新政策指引，我局拟委托专业团队开展“修订广州市生活垃圾收费通告”课题研究。具体情况如下：

　　一、课题项目简介

　　目前，广州的生活垃圾收费现有依据文件为《广州市城市管理和综合执法局 广州市发展和改革委员会关于收取城市生活垃圾处理费和清洁卫生费的通告》（穗城管规字〔2022〕1号），清洁卫生费的收费标准为常住居民户每月每户10元，机团单位等则按核定垃圾量收费；生活垃圾处理费的收费标准为常住居民户每月每户5元，流动人口居住登记人员每月每人1元，机团单位等按每桶（0.3立方米）6元。

　　上述通告自印发之日起施行，有效期五年。为确保收费工作的合法性、稳定性，我局需提前论证、制订收费政策。

　　二、主要研究内容

　　（一）根据国家、广东省生活垃圾收费工作要求，结合广州市生活垃圾治理的实际情况，统筹考虑环卫事业财政投入与支出、收费管理等事宜，编制适合广州市生活垃圾收费政策。

　　（二）研究广州市的生活垃圾收费管理工作的具体做法与保障措施。设定的做法与措施应高效、便民；规定的程序应正当、简便；设定的各项规定科学有效，能有效地解决行政管理中存在的问题；能够实现预期的制定目的，实施顺畅，易于操作。

　　（三）梳理国家、省、市关于生活垃圾收费的相关法律条款及国内主要城市的具体做法。

　　三、专业团队条件

　　（一）专业团队由3名以上人员组成，应当有法学领域的专业人员。

　　（二）团队负责人应当具有副教授以上职称或者是相当于副教授、副研究员以上职称的专业技术人员，或者从事法律职业（法院、检察院、律师事务所、政府法制机构）工作6年以上等资历要求。

　　四、研究期限

　　自签订合同之日起至2026年底完成。

　　五、研究经费

　　人民币12万元。

　　六、成果形式及验收工作

　　（一）成果形式：广州市生活垃圾收费通告（建议稿及注释稿）、起草说明、政策解读材料（含文件要点常见问答）、相关资料汇编。

　　（二）验收工作按照以下程序进行：

　　1.按照我局要求提交项目成果；

　　2.我局组织内设处室工作人员为主的评审会，由课题研究单位对项目成果进行汇报并现场解答疑问、记录意见；

　　3.课题研究单位针对评审会修改意见进行修改完善或补充研究。

　　七、申请书制作递交

　　（一）诚邀律师事务所和智库等研究专业机构进行研究。

　　（二）请有意承接上述研究课题的单位如实填写附件2-3，用A4纸打印2份在规定的时间内提交至广州市城市管理和综合执法局，相关材料提交时间截至2025年11月7日。附件2要求另外密封提交。

　　（三）邮寄地址：广州市越秀区文明路贤思街34号市城市管理和综合执法局发展规划处收；联系人：蔡科；电话：83639527。

　　八、综合评审

　　比选评委会由发展规划处（审批管理处）同志组成，结合研究承诺、研究能力等多项因素进行综合评议。我局将根据申报情况择优选择课题研究单位，并协商签订委托合同。未被选中的投标单位资料恕不退回。

　　附件：

　　1.课题综合评分表.doc

　　2.课题研究申请书.doc

　　3.初步梳理、课题研究框架、步骤安排和时间进.doc

广州市城市管理和综合执法局

2025年10月15日