一、项目概述

　　项目名称：修订《广州市城市管理和综合执法局采购管理办法》

　　采购方式：公开比选

　　预算金额：220000.00元

　　二、项目简介

　　为进一步规范广州市城市管理和综合执法局（以下简称：采购人）采购活动，促进城管事业健康发展，2020年12月22日，根据《广州市政府采购采购人权责指引》《广州市财政局关于加强采购人政府采购活动内部控制管理的通知》《广州市政府采购文件编制指导意见》等有关规定，采购人制定并印发了《广州市城市管理和综合执法局采购管理办法》（以下简称：《采购管理办法》）。近年来，随着《政府采购促进中小企业发展管理办法》《政府采购需求管理办法》《广州市政府采购文件编制指导意见（2021年修订）》《广州市政府采购负面清单》等颁布实施，对政府采购工作提出了新的要求，为了适应发展新形势和新要求，采购人急需对现行《采购管理办法》开展修订工作。

　　三、项目需求

　　（一）开展资料收集工作。收集、整理与政府采购有关的法律、法规等相关政策文件资料;了解采购人现有《采购管理办法》的基本情况、内控模式、工作流程，形成工作思路,制定工作计划。

　　（二）在充分收集、研究资料及深入调研的基础上,协助采购人开展修订现有的《采购管理办法》,起草采购管理办法（修订稿）、修订说明稿等相关材料,梳理并制定内部采购工作流程图。

　　（三）协助采购人开展修订《采购管理办法》的内部意见征集工作，并根据反馈的修改意见不断修改完善。

　　（四）根据修订后的《采购管理办法》内容，对我局现有的《项目委托代理协议》《广州市城市管理和综合执法局招标代理机构服务质量考评管理办法》作同步修改，以与之相适应。

　　（五）根据采购人工作要求，开展新修订的《采购管理办法》内部培训，并提供相关培训资料。

　　（六）本项目不接受联合体投标。

　　四、专业团队条件

　　（一）专业团队由3名以上人员组成，应当配备熟悉政府采购及城市管理领域的专业人员。

　　（二）团队负责人应当具有副教授以上职称或者是相当于副教授、副研究员以上职称的专业技术人员，或者具备6年以上相关行业从业经验，具有较丰富的课题研究经验。

　　五、完成期限

　　2024年11月30日前完成。

　　六、成果要求

　　项目成果包括《采购管理办法（修订稿）》、修订说明、工作流程图、征求意见汇总表、解读材料（含常见问答）、培训PPT等修订全过程资料及相关资料汇编，上述内容共5万字以上。

　　需提供符合项目归档标准的纸质文件和电子文件,纸质文件需提交A4大小的，电子文件以word或PDF格式文件提供，所有文件应符合规范标准及采购人要求。

　　七、审核验收

　　（一）按照我局要求提交项目成果；

　　（二）召开项目处室工作人员为主的评审会，由课题研究单位对项目成果进行汇报并现场解答疑问、记录意见；

　　（三）课题研究单位针对评审会修改意见进行修改完善或补充研究。

　　八、付款方式

　　（一）本项目服务费由采购人分三期支付给中标人，具体支付方式和时间如下:

　　(1)本项目合同签订后,采购人在收到发票5个工作日内办理支付手续,向中标人支付合同总价的50%；

　　(2)中标人应提交项目初步成果并经采购人审查通过后,采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续,向中标人支付合同总价的30%。

　　(3)中标人在项目完成期限内完成本项目全部终期成果及相关材料,经采购人评审通过后,并完成项目验收后,采购人在收到发票后5个工作日内办理支付手续,向中标人支付合同总价的20%。

　　（二）中标人须根据采购人分期支付的项目服务费开具相应的发票金额,在采购人每次支付项目服务费的5个工作日前,中标人应向采购人提供相应金额的正式完税发票。

　　（三）中标人提供上述合法有效发票是采购人付款的前提条件,逾期不提供的,采购人可以顺延付款时间并无需承担任何责任。中标人不按合同约定提供发票给采购人造成损失的,由中标人承担。

　　九、申请书制作递交

　　（一）请有意承接上述研究课题的单位如实填写附件，用A4纸打印2份在规定的时间内提交至广州市城市管理和综合执法局，相关材料提交时间截至2024年4月22日。附件3要求另外密封提交。

　　（二）邮寄地址：广州市越秀区文明路贤思街34号 广州市城市管理和综合执法局发展规划处收；联系人：曾科；联系电话：020-83639374。电子版投标文件请于2024年5月1日至5月10日期间发送至：zenglinzi@gz.gov.cn。

　　十、综合评审

　　比选评委由我局发展规划处（审批管理处）人员组成，结合研究承诺、研究能力等多项因素进行综合评议。我局将根据申报情况择优选择课题研究单位，并协商签订委托合同。未被选中的投标单位资料恕不退回。

　　附件：

　　1.课题综合评分表.wps

　　2.课题研究申请书.wps

　　3.初步梳理、课题研究框架、步骤安排和时间进展表.wps

　　广州市城市管理和综合执法局

　　2024年4月12日