建设部关于印发《城市环境卫生专用车辆管理规定》的通知
(城建[1991]8号)
各省、自治区、直辖市建设厅（建委），北京市市政管理委员会、天津市市容管理委员会：
为加强城市环境卫生专用车辆管理工作，提高车辆的完好率和利用率，促进城市环境卫生事业的发展，我部制订了《城市环境卫生专用车辆管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中，有何问题和意见，请报部城建司。
一九九一年一月七日
城市环境卫生专用车辆管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市环境卫生专用车辆的管理，保证城市道路清扫和垃圾、粪便清运的正常进行，制定本规定。
第二条 本规定适用于城市环境卫生专用车辆的管理。
第三条 本规定所称城市环境卫生专用车辆，是指城市环境卫生单位用于城市垃圾、粪便清运和道路清扫、冲洗、洒水、除雪以及其它配套使用的车辆。
第四条 城市环境卫生专用车辆的使用、保养、维修所需资金，按照国家规定的资金渠道列支，专款专用。资金的数额，应当按照技术经济定额指标核定，流动资金额的核定，按照《国营工商企业流动资金管理暂行办法》执行。
第五条 城市环境卫生专用车辆一般应当由市集中管理，大城市可以实行市、区两级分管。
第六条 城市环境卫生专用车辆的发展，应当纳入国家和地方专用车辆的发展计划。属于国家和地方计划分配的环境卫生专用车辆，由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府环境卫生行政主管部门按照现行的物资管理渠道，申请平衡安排。
第二章 管理机构和职责
第七条 国务院建设行政主管部门归口负责全国城市环境卫生专用车辆的管理工作。其主要职责是：
(一)编制全国城市环境卫生专用车辆的发展规划；
(二)起草或制定城市环境卫生专用车辆管理法规、标准；
(三)组织研究、开发、鉴定和推广环境卫生专用车辆系列产品；
(四)组织环境卫生专用车辆的技术引进和消化吸收工作；
(五)归口管理环境卫生专用车辆生产企业的产品质量的标准化工作，办理环境卫生专用车辆的产品生产许可证。
第八条 省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市环境卫生专用车辆的管理工作。其主要职责是：
(一)编制本行政区域城市环境卫生专用车辆的发展规划；
(二)根据国家和地方的有关法规、标准制定城市环境卫生专用车辆管理的规章制度、标准(包括环境卫生专用车辆主要总成的报废标准)、安全技术操作规程及技术经济定额；
(三)统一管理本行政区域城市环境卫生专用车辆的技术工作，指导机关、企业、事业单位内部使用的环境卫生车辆的技术工作。
其他城市人民政府环境卫生行政主管部门的职责，由省、自治区人民政府制定。
第九条 城市环境卫生专用车辆场(队)具体负责环境卫生专用车辆的运营和日常管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和地方的有关法规、规章制度、标准、安全技术操作规程及技术经济定额，制定本场(队)各类工种人员的岗位责任制；
(二)建立和完善城市环境卫生专用车辆的使用、保养、修理及检验、监督、安全、节油、备品备件等各项内部制度，保持车辆的完好状态，完成各项技术经济定额；
(三)编制并组织实施车辆运营计划，负责统计、考核和评比检查工作；
(四)建立车辆的使用、保养、修理档案；
(五)采用先进科技成果，改进机具和工艺，提高车辆保养、修理的机械化水平；
(六)组织开展职工的技术培训、岗位培训工作。
第三章 车场设置和车辆配备
第十条 城市环境卫生专用车辆场(队)的设置应按照城市规划选择适当位置，减少空驶里程。
第十一条 在城市环境卫生专用车辆场(队)内，应当设有车库(停车场)、油库、车辆通道、试车路、汽车胎库、配件库、洗车台、修理车间、办公室及职工福利等设施。寒冷地区应当有暖车库及配套的锅炉房。
城市环境卫生专用车辆场(队)的占地面积根据《城市环境卫生设施设置标准》确定。
第十二条 垃圾、粪便清运车辆的配备，可以参照下列因素确定：
(一)垃圾、粪便年平均日产量及高峰期日产量；
(二)垃圾、粪便清运方式；
(三)车辆定额吨位；
(四)单班日清运次数；
(五)车辆完好率。
道路清扫、冲洗、洒水、除雪及其他配套使用的车辆，可根据实际需要配备。
第十三条 购置城市环境卫生专用车辆，应当根据技术服务和配件供应的情况，并符合技术先进、经济合理、使用方便、坚固耐用、便于维修的原则。
第十四条 城市环境卫生专用车辆场(队)的驾驶员可以按照每辆车一点三至一点六人配备。
第十五条 城市环境卫生专用车辆场(队)应当根据所承担的保养、修理任务，配备车辆保养、修理的设备机具。修理工人(含辅助工种)可以按照下列标准配备：
(一)承担全部车辆修理任务的，按照每辆车一点二至二人配备；
(二)不承担车辆大修和三级保养的，按照每辆车零点七至一点三人配备。
第四章 车辆的使用、保养、修理和产权转移
第十六条 城市环境卫生专用车辆场(队)购置新车后，应当进行一次保养调整，并组织技术人员、驾驶人员、修理人员学习掌握新车的性能及安全技术操作规程，并建立车辆技术档案。
第十七条 城市环境卫生专用车辆应当设有明显的专用标志，持城市环境卫生专用车辆场(队)签发的行车路单执行任务。
城市环境卫生专用车辆的运营，应当遵守道路交通管理的有关规定。
第十八条 城市环境卫生专用车辆投入使用，必须外观整洁、装备齐全，并符合国家规定的安全技术标准。
第十九条 城市环境卫生专用车辆的使用，应当做到定车、定人。任何人不得擅自改变车辆的使用规定。
第二十条 城市环境卫生专用车辆场(队)应当建立健全车辆保养和修理质量保证体系。
车辆驾驶人员应当认真执行出车前、行驶途中和收车后的保养检查制度。车辆发生故障后，修理人员应当及时进行修理，检验人员应当认真进行修理检验，并填写检验记录。
第二十一条 垃圾、粪便清运车辆与洒水车辆的报废，应当在运营四十万公里以上，或者使用十年以上。
第二十二条 城市环境卫生专用车辆的产权转移，应当按照固定资产转移的有关规定执行。原车的附件、工具、档案等应当随车转移。
第五章 附 则
第二十三条 未设镇建制的工矿区和城市中各机关、企业、事业单位内部的环境卫生专用车辆管理，可以参照本规定执行。
第二十四条 本规定由建设部负责解释。
附件：城市环境卫生专用车辆管理技术经济定额的主要内容：
一、行车燃料消耗定额，百车公里或完成百吨公里周转量所消耗燃料的限额；
二、轮胎行驶里程定额；
三、保养、小修费定额；
四、车辆大修费用定额；
五、车辆大修间隔里程；
六、发动机大修间隔里程；
七、车辆大修工时，在场车日定额；
八、三级保养在场日(车时定额)；
九、轮胎翻新率；
十、完好车率；
十一、车辆利用率；
十二、车辆有效利用率；
十三、保养返修率；
十四、大修返修率；
十五、机件事故频率；
十六、交通事故频率；
十七、小修频率；
十八、行车故障率。
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